12月21日，臨沂市委十二屆十次全體會議召開，臨沂市委書記、市人大常委會主任林峰海做了市委常委會工作報告，向全委會報告了今年以來的工作。
適應新常態(tài)，搶抓新機遇，展現(xiàn)新作為。市委常委會工作報告的一串串數(shù)字，全面透析了近一年來全市經(jīng)濟持續(xù)增長、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展成果。
民生投入占財政總支出八成
臨沂市委常委會高度重視民生建設，努力讓老區(qū)人民有更多的“獲得感”。預計全年完成民生支出401.1億元，占財政總支出的80.2%。
據(jù)了解，臨沂市大力推進義務教育均衡發(fā)展，“全面改薄”項目開工率、竣工率和資金投入比例均居全省前列。
全面完成國家規(guī)定的17項公共衛(wèi)生服務項目上，城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率達84%。
積極實施“就業(yè)+行動”，完善提升蘭山、羅莊、河東等“零工市場”，組織各類就業(yè)技能培訓8.5萬人、創(chuàng)業(yè)培訓1.5萬人。
全面建立居民大病醫(yī)保制度，再次調(diào)整提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金高于國家標準15元。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，全市各類養(yǎng)老服務設施達到1298處。
全市引建項目1110個
把“三引一促”和項目建設作為發(fā)力趕超的重要突破點，在全市上下形成了千方百計抓招商、想方設法上項目的濃厚氛圍，目前已有72個市直部門超額完成任務。
先后舉辦了中國·臨沂第二屆資本交易大會暨金融創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟發(fā)展峰會、山東臨沂(杭州)招商引資洽談會等大型招商活動，預計今年全市引建項目1110個，到位市外資金1260億元，按可比口徑同比增長108.7%，其中投資過10億元的項目156個，延長華潤集團等一批世界500強企業(yè)投資的項目落地臨沂。
引進先進技術460項，與市外高等院校、科研院所建立產(chǎn)學研合作關系企業(yè)440家；引進高層次人才114名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才382名、高學歷人才2401名。
對57家涉污企業(yè)實施停產(chǎn)治理
市委常委會始終把優(yōu)良的生態(tài)資源作為最寶貴的財富，堅持既要金山銀山、又要綠水青山，統(tǒng)籌推進生態(tài)建設與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，針對我市因大氣污染問題被央視曝光、被環(huán)保部約談的實際，市委常委會高度重視、迅速行動，于臘月28日召開動員大會，提出“為了沂蒙的藍天和人民的健康，向大氣污染宣戰(zhàn)”，出臺了《大氣污染防治2015年攻堅行動方案》、《大氣污染防治攻堅三年行動實施方案》，全面排查市域內(nèi)涉污企業(yè)，對57家企業(yè)依法實施停產(chǎn)治理，對412家企業(yè)依法實施限期限產(chǎn)治理。1-11月，臨沂空氣優(yōu)良天數(shù)累計194天，同比增加49天。
綜合解決城區(qū)黑臭水體問題
2015年全市深入實施了水環(huán)境綜合整治。積極推進全國水生態(tài)文明城市試點，確定的119項任務已全部開工，完工率達90%。
專題研究中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治，確定了“截污、導流、清淤、處理、活水、景觀”的整治方針，制定了《中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治工作的總體規(guī)劃方案》，啟動了中心城區(qū)青龍河、涑河、陷泥河、柳青河、祊河、李公河等6條河流綜合整治，投資10.6億元實施青龍河凈水廠、陷泥河凈水廠等9個水環(huán)境整治工程，綜合解決城區(qū)黑臭水體問題。
持續(xù)抓好市域內(nèi)重點河流水生態(tài)保護，嚴格落實水環(huán)境保護生態(tài)補償辦法，委托第三方對35條河流的41個斷面進行常態(tài)化監(jiān)測，水質(zhì)達標率保持80%以上。
大力實施農(nóng)村水域環(huán)境整治，重點打造了100個市級示范汪塘，為農(nóng)村水環(huán)境整治提供了有益探索。
強力推進節(jié)能減排
臨沂市委常委會高度重視并強力推進節(jié)能減排。認真貫徹資源節(jié)約基本國策，嚴格執(zhí)行能耗強度、總量“雙控制”制度，出臺了《臨沂市節(jié)能預警調(diào)控意見》，倒逼企業(yè)節(jié)能降耗。
嚴把新增用能關，對新上項目嚴格執(zhí)行環(huán)評、能評等審批程序，全面推進煤炭(減量)置換制度，堅決遏制高能耗高污染行業(yè)過快發(fā)展，今年拒批高耗能項目5個，其中包括投資60億元的輪胎項目。
加快淘汰落后產(chǎn)能，集中淘汰低效燃煤鍋爐1300多臺，國家下達我市“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標任務的12個行業(yè)，全部提前完成淘汰任務。
加快節(jié)能技術推廣，全面完成58個新能源集熱系統(tǒng)應用、合同能源管理工程，培育國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化試點單位1個，省級循環(huán)經(jīng)濟示范縣1個，省級“城市礦產(chǎn)”示范園區(qū)1處。預計萬元GDP能耗同比下降10%以上，規(guī)模以上工業(yè)能源消費量同比下降20%，煤炭消費量同比下降22%，其中六大高耗能行業(yè)能源消費量下降28%。
“高鐵夢”正在變?yōu)楝F(xiàn)實
2015年，臨沂市突出抓好基礎設施配套建設。總投資千億元的“3321”工程加快建設，臨沂機場三期工程全面開工。
臨沂高鐵綜合客運樞紐、魯南高速鐵路曲阜至臨沂段、羅嵐高速公路開工建設，老區(qū)群眾期待已久的“高鐵夢”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
圍繞打造“三環(huán)十五射”城市骨干路網(wǎng)，新建續(xù)建道路橋梁項目53個。蒙山高架路、臨工大橋建成通車，南京路沂河橋、陶然路沂河橋、西安路祊河橋進展順利，雙嶺路高架即將開工。
中心城區(qū)新增天然氣管網(wǎng)310公里，新建供熱管網(wǎng)150公里，8萬噸引水管線上延工程建成使用。
全面加快開放步伐
全面加快開放步伐，堅持把對外開放作為助推發(fā)展的重要手段，在省內(nèi)與“兩區(qū)一圈一帶”對接，在國內(nèi)與“長三角”、“京津冀”、“東隴海產(chǎn)業(yè)帶”對接，在國際積極參與“一帶一路”開發(fā)建設，重點以臨沂商城為依托，帶動全市在對外開放上實現(xiàn)新突破。
召開臨沂商城國際化工作會議，研究制定了《關于加快臨沂商城國際化發(fā)展的意見》，堅持國際化、電商化、集約化“三化并舉”，市場、物流、倉儲、加工、服務“五位一體”，全力打造全國重要的商品交易批發(fā)中心、物流分撥調(diào)運中心、電商聚集中心和“一帶一路”國際貿(mào)易新高地、國際會展經(jīng)濟高地。
成功舉辦了中國教育裝備展示會、第6屆中國(臨沂)國際商貿(mào)物流博覽會，先后赴印度、柬埔寨等國舉辦臨沂商城推介會，開行了臨沂至烏魯木齊、臨沂經(jīng)滿洲里至德國漢堡、臨沂至昆明、臨沂至西寧的貨運班列。
機關干部聯(lián)系群眾270.5萬戶
群眾路線教育實踐活動成效最重要體現(xiàn)在干部與群眾的關系上。市委在沂水縣召開全市深化干部與群眾“結(jié)親連心”活動現(xiàn)場會，就落實“1+6”工作措施作出部署安排；在高新區(qū)召開座談會，對工作進行再部署再推動。
精心打造全市“結(jié)親連心”信息平臺，對干部聯(lián)系服務群眾情況進行信息化管理，通過日常電話訪查、群眾滿意度調(diào)查方式，倒逼干部增強自覺意識。
目前，全市共有8.6萬名機關干部聯(lián)系群眾270.5萬戶，共征集群眾訴求4.6萬件，解決4.1萬件；市縣兩級先后抽查干部6620人次，訪問群眾2.6萬人次，問責干部380人次。
看數(shù)據(jù)
預計2015年完成民生支出401.1億元，占財政總支出的80.2%。
預計2015年全市引建項目1110個，到位市外資金1260億元。
對57家企業(yè)依法實施停產(chǎn)治理，對412家企業(yè)依法實施限期限產(chǎn)治理。
記者 周廣聰 崔洪英 樊凱 英子
