臨沂首曬市級行政權(quán)力清單 由5674項簡到3637項

　　大眾網(wǎng)臨沂3月25日訊 據(jù)臨沂日報消息，簡政放權(quán)，得讓群眾知曉權(quán)力的“家底”。3月24日，臨沂市編辦歷時7個月編制的《市級行政權(quán)力清單》，在臨沂市政府門戶網(wǎng)站、市編辦網(wǎng)站向社會公布。全市54個市直部門單位的10類3637項行政權(quán)力事項，一攬子“曬”出，分類清晰，一目了然。今后，未列入清單的權(quán)力一律不得實施，真正做到清單之外無權(quán)力、法無授權(quán)不可為。

　　臨沂市委書記、市人大常委會主任林峰海在3月16日召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上要求：“要著眼企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，繼續(xù)簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、降低成本，加快構(gòu)建‘四張清單、一個平臺’為主要構(gòu)架的行政權(quán)力運行體系?！睓?quán)力清單是其中重要的一張清單。從去年9月份以來，我市正式啟動權(quán)力清單編制工作，重點抓好了“清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。清權(quán)方面，對市直67個承擔(dān)行政職能的部門單位開展了拉網(wǎng)式排查，對現(xiàn)有行政權(quán)力事項進行了全面梳理。

　　減權(quán)是關(guān)鍵，也是難點。為保證清單“含金量”，我市明確規(guī)定，對缺少法律法規(guī)依據(jù)的權(quán)力事項一律不列入清單，能合并的一律予以整合，由基層管理更方便有效的一律下放基層。同時，為保證清單合法合規(guī)，市編辦會同市政府法制辦進行了嚴格審查，67個市直部門中有13個部門無行政權(quán)力事項，剩余54個部門單位上報的5674項權(quán)力事項中，對2037項進行了調(diào)整規(guī)范，精簡壓縮幅度達35.9%。

　　“依法公開權(quán)力事項和運行流程，讓群眾在一件件具體行政行為中切身感受到公平、公正?！边@是市委副書記、市長張術(shù)平在今年的《政府工作報告》中提出的明確要求。行政權(quán)力“家底”兜清了，就要全部“曬”到陽光下，這樣才能全程接受群眾監(jiān)督。目前，除涉及國家秘密和依法不予公開的外，登錄網(wǎng)站即可查詢了解市級所有行政權(quán)力事項的實施依據(jù)、承辦機構(gòu)、公開范圍、收費標準、權(quán)力運行流程圖等相關(guān)內(nèi)容。群眾到哪個部門辦事，現(xiàn)在真正有了行動指南。

　　“清單雖然公布了，但深化改革的任務(wù)遠未結(jié)束。”市編辦主任崔增久表示，“下一步，我們將按照市委書記林峰海把臨沂打造成全省乃至周邊地區(qū)審批項目最少、速度最快、收費最低、市場主體和人民群眾最滿意的‘四最’城市的目標要求，想辦法、下功夫，在規(guī)范管理的同時，爭取再取消、下放一批權(quán)力事項，并且隨時公開公布，真正讓群眾得實惠、讓市場增活力。”

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　　“四張清單、一個平臺”：具體包括行政審批事項目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單、市場準入負面清單和政務(wù)服務(wù)平臺。

　　行政權(quán)力主要包括10類：行政審批、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認、行政獎勵、行政監(jiān)督和其他行政權(quán)力。(臨沂日報記者 李冰清 通訊員 劉浩龍 徐少華)