沂河為軸，“一河五片”組團(tuán)發(fā)展 臨沂市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》公布
24日，臨沂市規(guī)劃部門公布了關(guān)于《臨沂市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》的部分內(nèi)容。規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧臨沂為目標(biāo)，主動融入“一帶一路”格局，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上推進(jìn)對外開放，推進(jìn)臨沂經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
本次總體規(guī)劃期限為2011-2020年。確定了規(guī)劃范圍包括臨沂市行政區(qū)范圍，城市規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)。同時，規(guī)劃2020年中心城區(qū)人口規(guī)模，中心城區(qū)城市建設(shè)用地以及人均建設(shè)用地面積。
《規(guī)劃》確定城市發(fā)展目標(biāo)為：現(xiàn)代商城、生態(tài)水城、文化名城、交通樞紐、宜居城市。
城市性質(zhì)為建設(shè)魯東南地區(qū)的中心城市；全國性商貿(mào)中心之一；具有濱水特色的現(xiàn)代工貿(mào)城市。
城市職能為建設(shè)全國性商貿(mào)中心之一；魯南蘇北地區(qū)區(qū)域性交通樞紐；山東省級歷史文化名城；魯東南地區(qū)的中心城市；魯南臨港產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地；臨沂市政治、經(jīng)濟、文化中心。
《規(guī)劃》以資源集約利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，充分考慮資源與環(huán)境的承載力，推進(jìn)土地、水源、能源的節(jié)約和綜合利用，推動臨沂傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)資源集約型、環(huán)境友好型社會。
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未來臨沂“長”啥樣？一起來看看
在《臨沂市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》中，有很多市民關(guān)注的規(guī)劃信息，例如城市規(guī)劃區(qū)、城市人口規(guī)模、教育醫(yī)療及交通，公共設(shè)施服務(wù)等方面，以下是記者給市民梳理了部分規(guī)劃內(nèi)容一起來看看吧。
行政區(qū)域面積將達(dá)17201.7平方公里
臨沂市行政區(qū)域面積，包括蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、郯城縣、蘭陵縣、沂水縣、沂南縣、平邑縣、費縣、蒙陰縣、莒南縣和臨沭縣，面積17201.7平方公里。
城市規(guī)劃區(qū)：包括蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)的全部。規(guī)劃區(qū)面積2106.89平方公里。
中心城區(qū)：北至北外環(huán)、西至京滬高速公路、東至聯(lián)邦路、南至南外環(huán)，面積543.3平方公里。
2020年中心城區(qū)人口規(guī)模為260萬人
《規(guī)劃》在人口規(guī)模方面規(guī)劃2020年中心城區(qū)人口規(guī)模為260萬人。用地規(guī)模：規(guī)劃2020年中心城區(qū)城市建設(shè)用地控制在287平方公里，人均建設(shè)用地面積110平方米。城市開發(fā)邊界：規(guī)劃確定中心城區(qū)開發(fā)邊界范圍北至北外環(huán)、西至京滬高速公路、東至聯(lián)邦路、南至南外環(huán)，面積543.3平方公里。各縣城、外圍獨立組團(tuán)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)邊界按照上位規(guī)劃要求，在各自總體規(guī)劃中劃定。
鐵路、公路和民航相互銜接的綜合性交通運輸樞紐
將臨沂市建設(shè)成為魯南蘇北地區(qū)重要的鐵路、公路和民航相互銜接的綜合性交通運輸樞紐，形成以兗石、膠新鐵路為主體的鐵路路網(wǎng)；以高速公路主骨架，以國道、省道和重要縣鄉(xiāng)道為網(wǎng)絡(luò)的公路網(wǎng)。
以沂河為軸構(gòu)建“一河五片”
在城市用地發(fā)展方向上，以舊城區(qū)為依托，沿河發(fā)展，北上東進(jìn)。蘭山區(qū)沿國道向西和西北方向發(fā)展，并重點向北發(fā)展北城片區(qū)；羅莊區(qū)向西和向北發(fā)展；河?xùn)|區(qū)沿河向北、向南發(fā)展；重點發(fā)展經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
在城市空間和功能布局結(jié)構(gòu)上，以沂河為軸構(gòu)建“一河五片”組團(tuán)式空間布局結(jié)構(gòu)。中心城區(qū)由5個功能片區(qū)組成，包括蘭山片區(qū)、羅莊片區(qū)(含高新區(qū))、河?xùn)|片區(qū)、北城片區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
在居住用地布局規(guī)劃上，期末城市居住用地9708公頃，占城市總建設(shè)用地33.8%，人均37.2平方米。
規(guī)劃教育科研用地1036.53公頃
公共服務(wù)中心體系為城市公共服務(wù)中心設(shè)置分為市級、區(qū)級和居住區(qū)級三級。
在公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地布局方面規(guī)劃行政辦公用地120.66公頃，規(guī)劃文化娛樂用地189.41公頃，規(guī)劃體育用地94.09公頃，規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地166.03公頃，規(guī)劃教育科研用地1036.53公頃，規(guī)劃商業(yè)金融用地4350.6公頃。
綠地系統(tǒng)規(guī)方面將劃綠地面積2997.56公頃，占城市建設(shè)用地的10.46%人均綠地面積11平方米以上，人均公共綠地8平方米以上，城市綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。城市綠線嚴(yán)格按照《城市綠線管理辦法》管理。
護(hù)城河河道將恢復(fù)
將加強古城格局的保護(hù)，恢復(fù)護(hù)城河河道。對古城城池的位置進(jìn)行標(biāo)識，通過種植樹木加以展示。控制古城及周邊地區(qū)的建筑高度，協(xié)調(diào)重要景觀界面，創(chuàng)造該地區(qū)整體風(fēng)貌特色。
發(fā)展公共交通 緩解交通擁堵
交通發(fā)展目標(biāo)為建設(shè)可持續(xù)發(fā)展、以人為本和動態(tài)滿足交通需求的，以公共交通為主導(dǎo)、各種交通方式相協(xié)調(diào)的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化綜合交通體系，支持和引導(dǎo)城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展，保障臨沂建成現(xiàn)代工貿(mào)城市和區(qū)域性現(xiàn)代物流樞紐。到2020年，交通結(jié)構(gòu)趨于合理，出行的選擇性增強，出行效率提高，交通擁堵狀況得到緩解和改善，交通發(fā)展步入良性循環(huán)。
步行與自行車交通方面，提倡步行及自行車交通方式，實行步行者優(yōu)先，為包括交通弱勢群體在內(nèi)的所有步行者及自行車使用者創(chuàng)造安全、便捷和舒適的交通環(huán)境。其他主要涉及軌道交通、常規(guī)公交、道路交通、停車設(shè)施、城市交通樞紐等方面。
突出臨沂“商城、水城、歷史文化名城”特色
整體城市風(fēng)貌特色突出臨沂“商城、水城、歷史文化名城”的特色和組團(tuán)式城市布局特色，完善開敞空間系統(tǒng)，并與城北、城西的山系相呼應(yīng)，聯(lián)通景觀軸線和路徑，將體現(xiàn)時代景觀特色的城市行政文化中心區(qū)、濱水景觀核心區(qū)、古城與文物古跡集中區(qū)、羅莊區(qū)和北城片區(qū)的生態(tài)景觀恢復(fù)區(qū)串接起來，與水系自然格局、“一河五片”的城市結(jié)構(gòu)共同組成城市景觀序列。
景觀軸線和路徑以沂河——城市行政、文化中心——茶山為城市景觀主軸線。展現(xiàn)水城特色，構(gòu)建由主軸、次軸、支軸組成的多級濱河景觀軸線。濱河景觀軸線應(yīng)保留濱河綠化帶，保持濱河空間的公共性、連續(xù)性和可達(dá)性。其中沂河、祊河、柳青河、涑河交匯處作為臨沂水景核心區(qū)加以控制。
規(guī)劃多條景觀路徑，有機組織各類公共活動和空間節(jié)點。景觀路徑應(yīng)注意兩側(cè)建筑風(fēng)格的塑造，加強城市設(shè)計指引和沿街立面整治。其中雙嶺路—濱河路為城市“迎賓大道”，集中展現(xiàn)臨沂商城、水城、歷史文化名城的景觀。
舊城改造將適度控制
舊城范圍包括：舊城范圍界定為涑河以南、通達(dá)路以東、沂河以西、金雀山路以北。
舊城更新與棚戶區(qū)改造遵循《臨沂市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的要求，結(jié)合環(huán)境綜合整治，加強臨沂舊城內(nèi)的棚戶區(qū)、舊市場和城中村改造。舊城改造應(yīng)適度控制開發(fā)容量和容積率，鼓勵將開發(fā)量轉(zhuǎn)移到城市新區(qū)?？刂坪蛢?yōu)先安排中小型開敞空間、公共設(shè)施和市政交通設(shè)施用地，展現(xiàn)臨沂文化底蘊。打通斷頭路，增加支路密度，疏導(dǎo)交通。
