治理電信網(wǎng)絡犯罪 銀監(jiān)會要求每人每行開卡不得超過4張

　　據(jù)銀監(jiān)會網(wǎng)站消息，近年來，電信網(wǎng)絡新型違法犯罪問題日益突出。為貫徹國務院的決定，全力配合公安機關做好電信網(wǎng)絡新型違法犯罪打擊治理工作，保護人民群眾財產(chǎn)安全，銀監(jiān)會近日印發(fā)《關于銀行業(yè)打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪有關工作事項的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2015〕48號），對銀行業(yè)打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作進行了全面部署。

　　一是嚴格實名制管理。要求銀行業(yè)金融機構充分利用身份證聯(lián)網(wǎng)核查等技術手段，認真審核辦理人身份證件，堅決杜絕違規(guī)代開卡、亂開卡、批量開卡等問題。

　　二是嚴格限制開卡數(shù)量。同一商業(yè)銀行為同一客戶開立借記卡原則上不得超過4張。對已辦理4張以上借記卡的客戶，銀行業(yè)金融機構要主動與開卡客戶聯(lián)系核查。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)非本人意愿辦理的，應當中止服務，妥善處理。

　　三是全面提升銀行卡安全管理水平。要求銀行業(yè)金融機構全面梳理完善業(yè)務流程，提升內(nèi)控水平，切實加強銀行卡安全管理，不斷強化行業(yè)自律，嚴格落實社會責任。 此外，48號文還從建立聯(lián)系人機制，加強宣傳教育，建立健全考核獎懲和責任追究制度等方面對銀行卡業(yè)務監(jiān)督管理提出了全面要求。

　　48號文的出臺，將推動銀行業(yè)金融機構進一步強化銀行卡業(yè)務的規(guī)范管理，遏制違規(guī)代開卡、亂開卡、批量開卡等電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的第一環(huán)節(jié)，從源頭切斷了不法分子獲取犯罪工具的途徑，對于打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪、保護人民群眾財產(chǎn)安全具有重要意義。

　　去年全國批捕334人涉嫌電信網(wǎng)絡犯罪

　　2015年，全國檢察機關共批捕涉嫌電信網(wǎng)絡犯罪案件嫌疑人334人，起訴329人。

　　據(jù)最高檢偵查監(jiān)督廳有關負責人介紹，當前網(wǎng)絡犯罪呈現(xiàn)出四大特點：一是網(wǎng)絡犯罪數(shù)量、涉案金額持續(xù)增加，組織化、職業(yè)化的特點日益明顯；二是新的犯罪類型、新型犯罪手段不斷出現(xiàn)，防范和打擊難度加大，而法律規(guī)定相對滯后，依法懲治新型網(wǎng)絡犯罪遇到了不少問題和困難；三是對國家安全和公共安全的危害越來越大。網(wǎng)絡恐怖主義日趨猖獗，恐怖組織利用網(wǎng)絡大肆傳播恐怖主義、招募人員、募集資金、動員部署暴力恐怖活動，嚴重危害了我國的國家安全和社會穩(wěn)定；四是跨國網(wǎng)絡犯罪問題突出。

　　這位負責人說，作為打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議的成員單位，最高檢依法及時批捕、起訴電信網(wǎng)絡違法犯罪案件。

　　2015年，全國檢察機關共批捕涉嫌電信網(wǎng)絡犯罪案件嫌疑人334人，起訴329人。其中，以非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪批捕29人，起訴12人；以非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計算機信息系統(tǒng)罪批捕128人，起訴109人；以提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)程序、工具罪批捕54人，起訴65人；以破壞計算機信息系統(tǒng)罪批捕123人，起訴143人。

　　此外，檢察機關還批捕、起訴了一批涉嫌利用網(wǎng)絡實施詐騙、盜竊、傳播淫穢信息等犯罪嫌疑人，有力地打擊了網(wǎng)絡犯罪。