設(shè)想一下，假如您家的陽臺(tái)或臥室的飄窗外，一個(gè)煙囪不停地噴吐著油煙，即使窗外云淡風(fēng)輕，您也不敢開窗，不敢通風(fēng)，享受不到陽光明媚和清風(fēng)朗朗，住在這樣的房子里，您會(huì)是怎樣的心情？
有這種煩心事的市民并不少。很多家庭在買房時(shí)沒法預(yù)見今后有可能出現(xiàn)的煩惱，他們買房時(shí)，絕不會(huì)想到日后要與油煙為鄰。放眼城區(qū)街頭，相當(dāng)一部分比例的商用沿街樓被“開發(fā)”成大大小小的餐館。
黃金地段的沿街商鋪固然能為餐飲經(jīng)營者帶來更多商機(jī)，但一旦油煙處理裝置做得不到位，樓上的住戶就要遭殃……事實(shí)上，即使符合城管部門要求的餐館，也常常遭到住戶們的投訴。
17日，記者從工商、食藥監(jiān)、環(huán)保等部門了解到，今后，商住樓開餐館，環(huán)評將作為前置手續(xù)?？梢灶A(yù)見，今后在商住樓開餐館將會(huì)比從前難多了。此舉對遏制居民區(qū)餐館油煙污染有沒有成效，還有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。
現(xiàn)象：樓下倆餐館 油煙常串門
“我們小區(qū)樓下有幾家餐飲店，在樓上都能聞到油煙味?！?月16日，家住冠蒙六合御庭小區(qū)的趙先生向沂蒙晚報(bào)記者反映，樓下餐飲店存在亂排油煙的情況，希望有關(guān)部門進(jìn)行查處。
趙先生表示，小區(qū)8號樓是沿街樓，屬于商住一體樓，自從樓下開了幾家餐飲店之后，他們樓上住戶經(jīng)常能夠聞到油煙味，“平常家里都緊閉著門窗，還是能夠聞到油煙味，我們也多次向相關(guān)部門投訴，至今也沒有解決問題?！壁w先生稱。
“過年放假期間，樓下的餐館都放假了，家里就沒有油煙味了，但是春節(jié)過后，隨著餐飲店的開業(yè)，家里又出現(xiàn)了油煙味道，特別是中午和晚上，沒辦法，我們只好開著家里的大門?！壁w先生說。
16日上午，在北園路與沂蒙路交會(huì)處附近的冠蒙六合御庭小區(qū)門口，沂蒙晚報(bào)記者注意到，小區(qū)8號樓是商住樓，樓下開了兩家餐飲店，一家餡餅店，一家粥店，其中餡餅店的外墻上有一根嶄新的排氣管道，排氣管道附近的外墻略略發(fā)黑，而粥店上方二樓外墻上有一處排風(fēng)口，周圍有黑乎乎的油煙痕跡。
檢查：兩家餐飲店 都符合要求
隨后記者聯(lián)系了臨沂城管商城分局，記者跟隨執(zhí)法人員對此處兩家餐飲店的廚房進(jìn)行檢查，在餡餅店廚房，記者看到整個(gè)廚房爐灶上邊都有油煙罩，而排氣管道上也安裝了油煙凈化設(shè)備。
“油煙凈化設(shè)備去年我們就安裝了，考慮樓上居民投訴較多，我們在春節(jié)開業(yè)之前，對油煙管道再次進(jìn)行了改造，所有的油煙經(jīng)過油煙凈化設(shè)備之后，全部排到地下管道?！别W餅店廚房內(nèi)的一位廚師稱。
在旁邊的粥店廚房內(nèi)，沂蒙晚報(bào)記者注意到也已經(jīng)安裝了油煙凈化設(shè)備。“去年我們參加完餐飲業(yè)油煙污染治理會(huì)議后，回來就按照規(guī)定安裝了油煙凈化設(shè)備?！敝嗟暌晃磺芭_(tái)負(fù)責(zé)人稱。
執(zhí)法人員表示，根據(jù)目前我市餐飲業(yè)油煙污染治理的要求，餐飲企業(yè)必須安裝油煙凈化設(shè)備，該兩家餐飲企業(yè)符合相關(guān)要求，如果市民對排放的油煙是否符合標(biāo)準(zhǔn)存在疑問，可以向環(huán)保部門進(jìn)行反映。
吐槽：油煙惹人惱 后悔買此房
記者隨后走訪發(fā)現(xiàn)，目前商住樓開飯店的現(xiàn)象比較普遍。在后園馨園D區(qū)，記者看到部分商住樓的沿街店都是餐飲店，其中不乏一些燒烤店。
針對樓下開餐館的現(xiàn)象，樓上的居民怨言比較大，“我們剛買房子的時(shí)候，也知道是商住樓，但是沒想到樓下現(xiàn)在開餐館了，早知道現(xiàn)在這個(gè)樣子，我們何苦買這套房，還不如買其他的房子?！焙髨@馨園D區(qū)的一位居民稱。
令居民意見比較大的還有噪音污染，“油煙是一方面，噪音污染也很嚴(yán)重，特別是夏天，樓下有一家燒烤店，經(jīng)常要到半夜才關(guān)門，顧客吵吵嚷嚷的聲音比較大，經(jīng)常影響我們休息?！本用駝⑾壬f。
記者走訪幾家餐館發(fā)現(xiàn)，大部分大型餐館都有營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證，而對于環(huán)評手續(xù)，則大部分店主表示不清楚。而部分市民質(zhì)疑，沒有環(huán)評手續(xù)，餐館就能開業(yè)運(yùn)營嗎？
相關(guān)鏈接
多地出臺(tái)餐飲油煙污染防治管理辦法
2005年秦皇島市出臺(tái)《秦皇島市飲食業(yè)油煙污染防治管理辦法》，其中第五條規(guī)定：居民樓、商住樓內(nèi)不得新建有油煙排放的飲食業(yè)項(xiàng)目；不再審批改變房屋用途和占道經(jīng)營的飲食業(yè)項(xiàng)目。
2007年銀川市出臺(tái)《銀川市飲食娛樂業(yè)環(huán)境污染防治條例》，其中第七條規(guī)定：居民住宅樓和商住樓內(nèi)，不得新開辦產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染的飲食業(yè)經(jīng)營場所。房屋產(chǎn)權(quán)人或者使用人在出售或者出租商住樓底層營業(yè)房時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知買受人或承租人不得開辦產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染的飲食娛樂業(yè)。 摘自相關(guān)地市政府網(wǎng)站
部門說法
工商：商住樓開餐館今后必須環(huán)評
記者聯(lián)系了臨沂市工商局蘭山分局，企業(yè)注冊局工作人員表示，商住樓允許開餐館，“在商品房預(yù)售許可證上，如果樓房是商業(yè)用途就可以開餐館，在一些居民樓，如果社區(qū)居委會(huì)給予開具住宅用作商業(yè)用途的證明，也是可以開餐飲企業(yè)，但是如果是個(gè)體小餐館，需要去當(dāng)?shù)毓ど趟稍儭！苯鹑干焦ど趟ぷ魅藛T表示，目前辦理營業(yè)執(zhí)照需要有環(huán)評手續(xù)，“正常情況下，根據(jù)規(guī)定，住宅樓是不允許辦理餐飲企業(yè)，必須商業(yè)用房，但是如果居民委員會(huì)開具證明，同意轉(zhuǎn)為商業(yè)用戶，也可以辦理營業(yè)執(zhí)照，因?yàn)槟壳皣夜膭?lì)扶持個(gè)體企業(yè)?，F(xiàn)在根據(jù)上級要求，必須要求辦理環(huán)評手續(xù)?！痹摴ぷ魅私忉尩?。
“根據(jù)時(shí)期不同，辦理營業(yè)執(zhí)照的要求也不同，之前有些時(shí)期，環(huán)評是不作為辦理營業(yè)執(zhí)照的前置條件，但是現(xiàn)在要開餐館，必須要求有環(huán)評手續(xù)，”該工作人員稱。
食藥監(jiān)：以往環(huán)評可補(bǔ)辦今后是前置條件
記者聯(lián)系了市食品藥品監(jiān)督管理局，餐飲科工作人員表示，餐飲企業(yè)必須辦理餐飲許可證，“根據(jù)規(guī)定，辦理餐飲許可證的餐飲企業(yè)必須有環(huán)評，但是由于環(huán)評需要較長時(shí)間，為簡化流程，環(huán)評可以在辦理餐飲許可證之后再補(bǔ)充辦理。”工作人員稱。
“對于一些達(dá)不到辦理餐飲許可證的小餐館，根據(jù)省里要求，如果達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，可以辦理小飯店備案證，納入我們的監(jiān)管范圍。”該工作人員稱。
但是該工作人員表示，目前，大中型餐飲企業(yè)辦理環(huán)評是前置條件，而對于小飯店則必須安裝油煙凈化設(shè)備，“對于之前沒有安裝油煙凈化設(shè)備的小飯店，我們也是在監(jiān)督督促他們安裝，現(xiàn)在許可審批權(quán)都已經(jīng)下放縣區(qū)，具體由當(dāng)?shù)乜h區(qū)進(jìn)行審批和監(jiān)管?！?/p>
環(huán)保：住宅樓內(nèi)不新設(shè)油煙飲食業(yè)單位
記者聯(lián)系了市環(huán)保局蘭山分局，工作人員表示，目前我市沒有具體的餐飲業(yè)油煙污染管理辦法，根據(jù)我國發(fā)布實(shí)施的《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》中，規(guī)定飲食業(yè)單位選址應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境功能、飲食衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求，同時(shí)與周邊自然和人文環(huán)境相協(xié)調(diào)。新建住宅樓內(nèi)不宜設(shè)置飲食業(yè)單位，現(xiàn)有住宅樓內(nèi)不宜新設(shè)置產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)單位。
“根據(jù)規(guī)定，公民個(gè)人租賃住宅樓開辦個(gè)體餐館的，不屬于環(huán)評規(guī)定中的建設(shè)項(xiàng)目，我們不受理位于住宅樓內(nèi)的個(gè)體餐館申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評手續(xù)，其實(shí)就是對于小區(qū)內(nèi)的小餐館就是不能給予批復(fù)?！?/p>
記者董立軍
