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李力:山東今年將建保障房53.7萬套 史上最重任

2015年02月01日 09:33:00 作者：姜洋 來源：大眾網(wǎng)
今年政府工作報告中對住房保障做了明確的要求。29日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長、黨組成員李力做客大眾網(wǎng)“解政策問民生”訪談節(jié)目時介紹，今年是山東歷史上住房保障任務(wù)最重的一年，全省計劃新開工各類保障性安居工程53.7萬套，為確保任務(wù)完成，省住建廳將與各市簽訂目標(biāo)責(zé)任書，保障方式將從實物保障為主轉(zhuǎn)向建設(shè)和租賃補貼并舉。同時，推行和完善住房公積金“黑名單”、“紅名單”；到2017年，將勞動關(guān)系穩(wěn)定的農(nóng)民工基本納入公積金制度覆蓋范圍。

     

    山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長、黨組成員李力做客大眾網(wǎng)

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    山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長、黨組成員李力做客大眾網(wǎng)　　

    　　大眾網(wǎng)濟南1月30日訊（記者 姜洋）今年政府工作報告中對住房保障做了明確的要求。29日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長、黨組成員李力做客大眾網(wǎng)“解政策問民生”訪談節(jié)目時介紹，今年是山東歷史上住房保障任務(wù)最重的一年，全省計劃新開工各類保障性安居工程53.7萬套，為確保任務(wù)完成，省住建廳將與各市簽訂目標(biāo)責(zé)任書，保障方式將從實物保障為主轉(zhuǎn)向建設(shè)和租賃補貼并舉。同時，推行和完善住房公積金“黑名單”、“紅名單”；到2017年，將勞動關(guān)系穩(wěn)定的農(nóng)民工基本納入公積金制度覆蓋范圍。

    　　將與各市簽保障性住房責(zé)任書，政策不落實要掛牌督辦
    　　2015年可謂是山東省歷史上住房保障任務(wù)最重的一年。李力說，今年全省計劃新開工各類保障性安居工程53.7萬套，其中棚戶區(qū)改造46.6萬戶，基本建成23.4萬套，新增租賃補貼0.8萬戶。為確保任務(wù)完成，省住建廳將重點做好以下工作：一是實行目標(biāo)責(zé)任管理。按照早安排、早部署的原則，抓緊與各市簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將建設(shè)任務(wù)分解至縣（市、區(qū)），并落實到具體項目和地塊。
    　　二是加大政策支持。積極爭取中央補助資金支持，加大省級財政支持力度，督促各地嚴(yán)格按照規(guī)定渠道落實資金。建立綠色通道，簡化審批程序，提高工作效率，改善服務(wù)方式，實行限時辦結(jié)。
    　　三是動態(tài)監(jiān)管考核。突出考核的導(dǎo)向性作用，將建設(shè)進度、資金支持、稅費優(yōu)惠、用地供應(yīng)等重點環(huán)節(jié)全面納入考核范圍。落實動態(tài)監(jiān)管和約談問責(zé)機制，對資金和土地不到位、政策不落實、建設(shè)進度滯后的市縣，實行跟蹤調(diào)度、掛牌督辦。
    　　建設(shè)和租賃補貼并舉，推動“補人頭”+“補磚頭”
    　　對于住房保障方式，則將逐步從實物保障為主轉(zhuǎn)向建設(shè)和租賃補貼并舉。李力說，近幾年，山東住房保障制度的實施主要是以提供實物住房為主、發(fā)放租賃補貼為輔。隨著我省保障房大規(guī)模建設(shè)的推進及房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，一些地區(qū)市場租賃住房逐漸供應(yīng)充分、住房供求矛盾逐步緩和，可以逐步提高貨幣化保障的比重，實行貨幣補貼與實物保障并重的保障方式，這也符合住房保障制度發(fā)展和改革的方向。
    　　因此，要豐富房源籌集方式，探索研究購買、長期租賃商品住房作為保障房源的有效做法，多渠道增加保障性住房供應(yīng)。推動“補人頭”、“補磚頭”并舉。支持住房套戶比較高的城市積極創(chuàng)新租賃補貼制度，有序擴大租賃補貼發(fā)放范圍，增強住房困難家庭在市場上承租住房的能力，滿足差異化的住房保障需求。
    　　13市已出臺公租房和廉租房并軌細(xì)則，企業(yè)建房納入保障房管理
    　　去年以來，山東將公廉并軌作為住房保障制度改革的重要內(nèi)容大力推進，印發(fā)了關(guān)于推進公廉并軌的實施意見，加快實現(xiàn)“兩房”的統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)籌分配、統(tǒng)籌運營、統(tǒng)籌管理。目前，已經(jīng)全面實現(xiàn)建設(shè)并軌，13市已出臺實施細(xì)則。今年，省住建廳將繼續(xù)督促剩余4市出臺實施細(xì)則，繼續(xù)穩(wěn)步推進管理并軌，統(tǒng)一后期服務(wù)，實現(xiàn)柔性退出。
    　　2017年農(nóng)民工基本納入公積金制度，完善住房公積金“黑名單”、“紅名單”
    　　農(nóng)民工繳存使用公積金問題是公積金管理中的一項難題，主要原因在于農(nóng)民工收入不高、流動性大、繳存意愿不強等問題。李力說，去年省住建廳會同有關(guān)部門出臺了在全國率先出臺了《關(guān)于進一步做好農(nóng)民工繳存使用住房公積金工作的意見》。
    　　2015年，山東將繼續(xù)加強農(nóng)民工繳納住房公積金工作，把農(nóng)民工較為集中的非公企業(yè)繳存擴面工作納入住房公積金目標(biāo)管理考核范圍，把農(nóng)民工繳存住房公積金條款列入勞動合同，納入集體協(xié)商范圍，強化輿論引導(dǎo)和監(jiān)督力度，推行和完善住房公積金“黑名單”、“紅名單”制度。通過降低繳存門檻、放寬提取條件、優(yōu)化貸款政策等措施，不斷增強公積金政策吸引力。李力說，在這方面的工作目標(biāo)是，到2017年將勞動關(guān)系穩(wěn)定的農(nóng)民工基本納入公積金制度覆蓋范圍，維護廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。
    (初審編輯：孫貴坤   責(zé)任編輯：鄧夢嬌)
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