國家體育總局游泳運動管理中心花樣游泳部前主任俞麗被警方帶走調(diào)查，中央第十一巡視組向國家體育總局黨組領(lǐng)導(dǎo)成員反饋巡視意見，這兩件事再度引發(fā)外界對于“中國體育體制改革”的熱議和暢想。
俞麗事件與中央巡視組反饋本無直接聯(lián)系，但俞麗事件以及類似的狀況得以長期存在的土壤環(huán)境，卻恰恰與中央巡視組對體育總局的“差評”十分吻合——“圍繞賽事的行業(yè)不正之風(fēng)反映突出，賽事審批和運動員裁判員選拔選派不規(guī)范、不公開、不透明；比賽違背公平原則、弄虛作假，破壞賽風(fēng)賽紀(jì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；賽事開發(fā)經(jīng)營混亂，缺少必要的規(guī)范和監(jiān)督；總局直屬單位行政、事業(yè)、社團(tuán)、企業(yè)四位一體，權(quán)力高度集中；干部兼職普遍，利益關(guān)系復(fù)雜?？偩贮h組和紀(jì)檢組責(zé)任落實不到位，監(jiān)管問責(zé)力度不夠大，違紀(jì)違法問題反映突出”。
據(jù)記者了解，俞麗事件并非孤立的刑事案件，知情人透露“另有運動管理中心主任(司局級)干部同時涉案”——盡管這種說法尚未得到官方回應(yīng)，但5年前“中國足壇反腐風(fēng)暴”至今讓人記憶猶新的，是足管中心部門負(fù)責(zé)人與主管領(lǐng)導(dǎo)在指派裁判吹“黑哨”時的串通一氣?！坝猁愂录迸c“中央巡視組反饋意見”同時發(fā)生的“巧合”，被認(rèn)為可能成為推動中國體育體制改革的重要力量。
體育改革習(xí)慣“裝聾作啞”
“其實我覺得，對于體育界人士而言，現(xiàn)在要面對的是一個令人感到有些悲哀的局面，就是體育系統(tǒng)的實質(zhì)性改革，居然要靠紀(jì)檢和監(jiān)察部門的力量來推動，這是不是說明我們體育部門自身糾錯的意愿和能力出了大問題？”著名體育社會學(xué)家、華南師范大學(xué)教授盧元鎮(zhèn)，今天傍晚和記者談起中央巡視組對國家體育總局所存在問題的反饋時說，“另外，中央巡視組談到的絕大多數(shù)問題都是老生常談，不新鮮了，20多年前我們做論文時就已經(jīng)揭露過這些問題，但這么多年過去，這些問題仍然存在，有些明擺著的違法行為反而愈演愈烈，難怪這么多奧運金牌也掩蓋不了老百姓對國家體育總局一些領(lǐng)導(dǎo)的不滿?！?/strong>
在體育社會學(xué)專家看來，這次中央巡視組巡視之后，國家體育總局對待改革的態(tài)度，實在值得關(guān)注——過去一些“中央三令五申的政策”，在體育界得不到落實，已經(jīng)到了令人見怪不怪的地步，如今中央巡視組將話挑明，國家體育總局自然無法避重就輕。
“中央巡視組有一句話很厲害，就是點明總局直屬單位行政、事業(yè)、社團(tuán)、企業(yè)四位一體這件事，這樣做當(dāng)然不行，這是違法的?！北R元鎮(zhèn)說，“前幾天我路過王府井，看見原來的冶金部，現(xiàn)在門口掛的是中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的牌子。我就在想，為什么冶金部可以行業(yè)化？很多部門都可以行業(yè)化？這就是響應(yīng)國家號召，能夠交由社會自主管理的行業(yè)，就交給社會團(tuán)體來管。但是，體育界一些所謂的項目協(xié)會是假協(xié)會，就是運動管理中心另外掛一塊牌子，協(xié)會主席直接就是總局領(lǐng)導(dǎo)，先不說這是否符合干部兼職規(guī)定，就說這種‘行政式社團(tuán)’的存在形式，算什么管辦分離？”
“籃協(xié)”標(biāo)本印證“差評”
最近因球員注冊事件又遭球迷集體“轟炸”的國家體育總局籃球運動管理中心，或許正是巡視組指稱“數(shù)位一體”的典型標(biāo)本?；@球運動管理中心、中國籃球協(xié)會、中籃體育開發(fā)中心“三家單位”關(guān)系“緊密”，而籃球運動管理中心與中國籃協(xié)“合二而一”的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，就連中心工作人員都很難描述清楚。
在“吳冠希注冊風(fēng)波”一案中，籃管中心運動隊管理部主任葉慶暉“季前賽是中籃公司組織的，籃協(xié)不清楚”的言論，足以令球迷瞠目結(jié)舌。上海男籃則以公開信的形式質(zhì)問葉慶暉，“推卸責(zé)任”的說法用在這位籃協(xié)官員身上并無不妥——允許吳冠希參加季前賽，卻在CBA聯(lián)賽開始當(dāng)天又表示吳冠希不能參賽，中國籃協(xié)(籃管中心)自有其理虧之處，而這已經(jīng)不是籃球行政管理部門第一次推卸責(zé)任了。
前不久，教練員李昕狀告浙江稠州俱樂部毀約一事也曾轟動一時。在走向勞動仲裁法庭之前，李昕也曾希望中國籃協(xié)出面進(jìn)行調(diào)解。但作為中國籃球的主管機構(gòu)，相關(guān)官員卻以該事件涉及勞動法為由，拒絕出面調(diào)解，任由一個本可以行業(yè)內(nèi)部解決的事件，演變?yōu)閷χ袊@球整體形象產(chǎn)生負(fù)面影響的公眾事件。
事實上，中國籃協(xié)近年來很多時候扮演著令球迷費解的角色：該管的不管，不該管的瞎管——上賽季北控集團(tuán)收購山西男籃，就因為在《中國籃球協(xié)會俱樂部股權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行管理辦法》中，有關(guān)俱樂部申請轉(zhuǎn)讓參賽權(quán)時，應(yīng)提交“當(dāng)?shù)厥〖夡w育主管部門的批準(zhǔn)性文件”一條而受阻告吹，可以說，這正是行政部門對于正當(dāng)市場行為的一次“侵權(quán)”行為。
“說空話不如干實事兒”
中央巡視組的嚴(yán)厲態(tài)度，足以令國家體育總局警醒——在巡視組反饋會上，國家體育總局黨組書記、局長劉鵬表示，巡視組提出的問題和意見要求“一針見血、切中要害”，“體育總局要以此次專項巡視為契機，積極推動體育事業(yè)新一輪的改革創(chuàng)新發(fā)展。”
總局領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)能否真正引領(lǐng)體育體制的修正，還需要時間的檢驗。
“從目前的情況看，國家體育總局變成了‘夾心餅干’，上面巡視組的批評實際上很厲害，下面群眾的呼聲也要求體育體制改革，把三大球搞上去，總局等于是被夾在中間。”盧元鎮(zhèn)說，“體育改革能否深入，很大程度取決于總局領(lǐng)導(dǎo)的決心和魄力，如果領(lǐng)導(dǎo)只愿意做表面工夫，那么中國體育還是全運體育。而現(xiàn)在社會實際需要的是全民體育、職業(yè)體育?！?/p>
“不是說法律介入一下就完了，體制不變，爛攤子就不變，現(xiàn)在就看國家體育總局的實際行動了，再這么拖下去，老百姓只會更不滿意?！北R元鎮(zhèn)說，“俞麗事件會不會成為導(dǎo)火索不好說，花游有問題，藝術(shù)體操就沒問題嗎？如果藝術(shù)體操有問題，競技體操就沒問題嗎？接下來三大球、乒羽、舉摔柔這些運動管理中心，有沒有問題？有些問題一直存在，總局領(lǐng)導(dǎo)也很清楚，但他們是否有勇氣革自己的命，我覺得不是一件簡單的事，說空話誰都會，體育總局應(yīng)該干點實事兒了?！?/p>
本報北京11月4日電
