山東省節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)座談會(huì)在臨沂召開

    大眾網(wǎng)臨沂11月22日訊（通訊員 趙龍春）11月17日，全省節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)座談會(huì)在臨沂召開。會(huì)議通報(bào)了國土資源部創(chuàng)建節(jié)約集約模范縣（市）活動(dòng)開展情況，全省23個(gè)縣市交流匯報(bào)了創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)做法。會(huì)議要求，各縣市要高度重視創(chuàng)建工作，認(rèn)真梳理總結(jié)材料，精心篩選考核現(xiàn)場(chǎng)，加大宣傳教育力度，營造良好輿論范圍，確保創(chuàng)建工作順利完成。

　　近年來，臨沂市堅(jiān)持以創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范縣（市）為總抓手，把推進(jìn)資源節(jié)約集約利用作為國土資源管理的一條主線，從存量中找增量，以挖潛保供給，在實(shí)踐中總結(jié)形成“節(jié)地八法”、“節(jié)地發(fā)展二十模式”、“1＋16”節(jié)約集約用地制度體系，探索出一條“立足存量抓挖潛、節(jié)約集約促發(fā)展”的資源利用新路子。

　　以制度創(chuàng)新促進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變，市政府在出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約集約用地的意見》基礎(chǔ)上，相繼制定了對(duì)新增工業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)施準(zhǔn)入管理、加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等制度，國有建設(shè)用地履約保證金、工業(yè)用地彈性年期出讓、出讓到期土地處置、地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理等制度，國有建設(shè)用地批后監(jiān)管、金融促進(jìn)節(jié)約集約用地等制度，形成涵蓋土地利用管理各環(huán)節(jié)的“1＋16”節(jié)約集約用地制度體系。以模式和技術(shù)創(chuàng)新深度挖掘資源利用空間，利用增減掛鉤政策搭建城鄉(xiāng)建設(shè)用地互動(dòng)機(jī)制，大力發(fā)展“山地經(jīng)濟(jì)”，開發(fā)低丘緩坡、工礦廢棄地拓展建設(shè)用地空間，集中連片擺放大型工業(yè)項(xiàng)目。探索形成“1+3+5”地下空間開發(fā)利用模式，推動(dòng)城市三維立體式協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入、稅收調(diào)節(jié)、信用監(jiān)管、銀行信貸“組合拳”。大力推行差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約集約用地。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地突破行政區(qū)劃，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，大力實(shí)施“關(guān)小并大”整合礦山戰(zhàn)略，建立以土地市場(chǎng)誠信體系和運(yùn)行機(jī)制，開發(fā)土地市場(chǎng)誠信管理軟件，實(shí)行異常名錄和黑名單定期公示制度，促進(jìn)全市土地市場(chǎng)誠實(shí)、守信、陽光運(yùn)行。以管理創(chuàng)新凝聚節(jié)約集約利用資源共識(shí)，建立高規(guī)格的組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)化的規(guī)劃體系，開展全方位的宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)運(yùn)行管理，嚴(yán)格評(píng)價(jià)考核約束。