臨沂6月1日開始施行《服務(wù)價格管理辦法》

　日前，市政府印發(fā)了《臨沂市服務(wù)價格管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并于今年6月1日起施行，我市也成為省內(nèi)首家出臺服務(wù)價格管理辦法的地級市。

　　此次，臨沂版《辦法》共八章三十八條，除明確服務(wù)價格的制定宗旨、依據(jù)、事權(quán)劃分、管理形式和適用范圍及服務(wù)價格制定原則、程序和方法外，還對《臨沂市服務(wù)價格登記證》的制作、申領(lǐng)、核發(fā)、使用和管理做出具體規(guī)定，并明確實行服務(wù)價格公示和明碼標價制度。

　　據(jù)市物價局相關(guān)負責(zé)人介紹，臨沂版《辦法》的施行，加大了我市對服務(wù)價格的監(jiān)管力度，解決了多個方面的疑難問題：首先，規(guī)定了服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價和政府定價三種價格形式，明確了五大類服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價、政府定價，主要是具有壟斷性、強制性、保護性的服務(wù)價格；重要的公用事業(yè)價格；重要的公益性服務(wù)價格；競爭不充分的中介服務(wù)價格；省和市人民政府確定的其他服務(wù)價格。并對實行政府指導(dǎo)價、政府定價的服務(wù)價格實行目錄管理，并根據(jù)市場變化每兩年調(diào)整公布一次，充分發(fā)揮市場形成價格的決定性作用。

　　同時，臨沂版《辦法》進一步明確了經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)禁止的價格壟斷、價格欺詐、變相漲價、暴利等六類不正當(dāng)價格行為。特別禁止經(jīng)營者強制或者變相強制服務(wù)并收費，并設(shè)定最高可處以3萬元的罰款。并且規(guī)定國家機關(guān)不得指定或暗示消費者接受特定經(jīng)營者的服務(wù)，也不得將職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)交其所屬機構(gòu)辦理，變無償服務(wù)為有償服務(wù)，解決了當(dāng)前服務(wù)價格監(jiān)管中的一個難點問題。

　　此外，《辦法》還明確了中介服務(wù)價格管理形式和定價原則。對實行政府定價的中介機構(gòu)的服務(wù)價格行為進行約束、規(guī)范，明確了合法與非法的界限，有利于經(jīng)營者自主經(jīng)營，自我約束，自我發(fā)展。同時，又明確規(guī)定大多數(shù)中介服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者依據(jù)服務(wù)項目經(jīng)營成本、市場供求狀況等因素合理確定，參與公平競爭，政府則依法監(jiān)管，制止不正當(dāng)?shù)膬r格行為，維護公平競爭的市場價格環(huán)境。

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　　公用事業(yè)服務(wù)價格實行保本微利原則

　　據(jù)市物價局相關(guān)負責(zé)人介紹，臨沂版《辦法》規(guī)定政府指導(dǎo)價、政府定價的服務(wù)價格實行目錄管理制度、登記證管理制度、重要服務(wù)價格成本監(jiān)審制度、價格監(jiān)測制度等。這些制度對于規(guī)范服務(wù)價格行為，加強服務(wù)價格監(jiān)管，維護廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益提供了強有力的法律保障。

　　《辦法》還明確了政府制定政府指導(dǎo)價、政府定價的服務(wù)價格。公用事業(yè)服務(wù)價格實行保本微利、公益性服務(wù)價格按照完全補償或者部分補償成本、經(jīng)營性服務(wù)價格按照補償經(jīng)營成本并合理盈利的原則確定。　(記者楊帆 通訊員莊濤)