今天下午,全國地方金融第十八次論壇在臨沂召開。
大眾網(wǎng)臨沂4月28日訊(記者 尹海洋 孔紅星 黃孟娜)“近年來,山東實體經(jīng)濟應(yīng)該說有了一個很大的發(fā)展,但是金融經(jīng)濟始終是山東經(jīng)濟發(fā)展中的一條短腿?!痹诮裉焐衔缗e行的“中國·臨沂首屆資本交易大會”開幕式上,山東省金融辦主任李永健說,為破解三農(nóng)融資難、融資貴的難題,山東在全國率先試點,尋找解決辦法,目前初步意見已形成,將探索在各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社之內(nèi)設(shè)立社員自助型的資金互助組織,“用社員自己的錢來解決社員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金不足的問題”。
李永健說,“十一五”以來,山東金融業(yè)的發(fā)展始終以高于GDP增速5個百分點的速度向前走。但時至今日,金融經(jīng)濟“這條腿”仍然不協(xié)調(diào)?!吧綎|的實體經(jīng)濟在全國有1/10的量,但是山東的金融資源總量無論是從社會融資規(guī)模、金融資產(chǎn)總量、保險深度還是資產(chǎn)的證券化率等方面,在全國只占有6%-7%?!?/p>
為扭轉(zhuǎn)這一局面,從去年開始,山東開展一系列措施。去年下半年山東出臺了“金改二十二條”,首次全面系統(tǒng)地部署了金融發(fā)展的奮斗目標,經(jīng)過一年的努力,山東金融業(yè)增加值提升到了占GDP的4.14%。“所占比例還是小得可憐。”李永健坦言。
但一年之后,山東金融業(yè)的環(huán)境逐漸優(yōu)化。
李永健說,首先能夠感受到的是全省金融意識普遍增強,“山東不管請進來,還是走出去,分級分層次地加強培訓(xùn),各級學(xué)金融、懂金融、運用金融的意識普遍增強。這個在以前是沒有的?!?/p>
第二個顯而易見的變化是,在金融服務(wù)的“短腿”,即小微企業(yè)融資難、融資貴以及三農(nóng)服務(wù)的融資難、融資貴方面有了突破性進展?!拔覀兣ΡP活在‘地下涌動’的4億元規(guī)模民間資本。并先從臨沂做起,從東營試點并總結(jié)兩市的經(jīng)驗在全省推開。努力讓民間資本陽光化和規(guī)范化的運作?!崩钣澜≌f,在此基礎(chǔ)上,山東加大對民間資本的監(jiān)管,“山東地下錢莊的發(fā)案數(shù)、發(fā)案金額和參加集資的人數(shù)已經(jīng)都退出了全國的前十位?!?/p>
小貸公司的發(fā)展也越來越有序,做李永健說,山東400余家小貸公司去年放貸1100億,95%以上的都投向了小微企業(yè)和三農(nóng),緩解了三農(nóng)融資難的問題。山東還打造了齊魯股權(quán)交易中心,不僅實現(xiàn)了股權(quán)的轉(zhuǎn)讓,還推出了子母債、集合子母債和資產(chǎn)證券化等類的產(chǎn)品,大大地豐富了中小企業(yè)直接融資的渠道?!?/p>
李永健介紹說,第三個變化是山東“兩個中心”建設(shè)都有了實質(zhì)性的進展?!皾蠀^(qū)域金融中心,現(xiàn)在已經(jīng)初具雛形;青島有財富管理中心,已經(jīng)于今年初經(jīng)過國務(wù)院批準同意,目前青島正緊鑼密鼓籌劃。”李永健說,山東要經(jīng)過幾年的努力,打造一個類似于新加坡的財富管理中心,甚至是類似瑞士蘇黎士的財富管理中心。
說到自己一年來的工作體會,李永健說自己這一年很幸福。“前不久有記者問我,郭樹清是金融專家,他任職之后你有什么體會?我說我的體會是跟上他的思路很難。所以接下來的工作還很艱巨?!崩钣澜≡掍h一轉(zhuǎn),說起了今后的工作計劃。
“我們要加強農(nóng)村合作金融?!崩钣澜≌f,三農(nóng)融資難、融資貴的問題已經(jīng)喊了多年,如果不開辟新渠道、探求新方法,還得繼續(xù)喊下去?!霸趺礃觼斫鉀Q農(nóng)村合作金融,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成山東要在這個方面做試點,目前山東已經(jīng)把這個初步的試點意見拿出來,也跟國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)做了初步匯報,原則得到同意,目前正在征求各有關(guān)方面的意見。就是要在各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社之內(nèi)設(shè)立社員自助型的資金互助組織,用社員自己的錢來解決社員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金不足的問題?!崩钣澜≌f。
“第二是完善供銷社系統(tǒng);第三,深化農(nóng)信社的改革?!崩钣澜≌f,山東將繼續(xù)按照股份化銀行化的要求,繼續(xù)推進農(nóng)信社的改革,爭取用3年的時間,把整個現(xiàn)有的農(nóng)信社改造為規(guī)范的農(nóng)村商業(yè)銀行。
“我們還要建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。各類土地的確權(quán)辦證、宅基地的確權(quán)辦證、山場的確權(quán)辦證等‘三權(quán)一證’都要拿到這個交易平臺上來進行交易。甚至是勞動力交易也可以拿到這里來?!崩钣澜≌f。
此外,山東還將探索發(fā)展介于現(xiàn)貨與期貨的交易市場,實現(xiàn)既能交易又能規(guī)避風(fēng)險的市場。