實施“藍(lán)天碧水”工程，催生“綠色產(chǎn)業(yè)”崛起；建立公共實訓(xùn)基地；加強我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)體系建設(shè)……3月31日，記者從臨沂市政協(xié)提案委獲悉，市政協(xié)十四屆三次會議以來，市政協(xié)在審查立案的555件提案中，依據(jù)《重點提案遴選與督辦暫行辦法》，確定了10件提案為重點提案。其中今年的1號政協(xié)提案是由民革臨沂市委提出的《實施“藍(lán)天碧水”工程，催生“綠色產(chǎn)業(yè)”崛起》。
■提交方：民革臨沂市委
實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步升級
3月31日下午，記者在采訪該提案的提交方民革臨沂市委時了解到，在提交該份提案時，民革臨沂市委做了大量的調(diào)研，也希望通過該提案能夠在保護好生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間找到結(jié)合點，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化升級。希望市委、市政府下決心有計劃有步驟地淘汰落后過剩產(chǎn)能，以“治霾”為重點，以“藍(lán)天碧水青山”為目標(biāo)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局為抓手，形成生態(tài)質(zhì)量大幅提升和綠色產(chǎn)業(yè)快速崛起的雙贏局面。
在提案中，民革臨沂市委提到，從今年起我市空氣質(zhì)量即時向全國公開發(fā)布，在全國檢測城市中我市空氣質(zhì)量的位次一目了然。2013年以來，我市霧霾天數(shù)增加，程度加重，陰霾籠罩，難見藍(lán)天白云，給山清水秀、天藍(lán)地綠的“沂蒙山區(qū)好風(fēng)光”形象帶來嚴(yán)重威脅，市民對生存環(huán)境的擔(dān)憂在加重，比重過大的高污染排放、高石化煤炭消耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨越來越大的發(fā)展壓力。
在分析我市生態(tài)環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢和新的挑戰(zhàn)中，民革臨沂市委從大氣排污量在增加，“霧霾”持續(xù)頻發(fā)，治理難度大、見效慢，社會負(fù)面影響大；固體垃圾量在猛增，處置手段單一，處置不徹底，再利用率低；承接了一些外地淘汰轉(zhuǎn)移來的大而不優(yōu)的項目，高耗能高污染項目有增無減；有些效益不高、規(guī)模不大、污染直接排放的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢不容忽視；當(dāng)前的土地政策“指揮棒”導(dǎo)致城鄉(xiāng)建筑“大拆遷”，額外產(chǎn)生了大量的揚塵和固體垃圾；我市水環(huán)境也不能過于樂觀，也面臨諸多威脅等6個方面進行了深入剖析，并直指問題的根源。
在實施“藍(lán)天碧水”工程，發(fā)展“綠色產(chǎn)業(yè)”方面，民革臨沂市委給出了6點建議：理清思路，突出重點，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化升級；進一步調(diào)整現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大優(yōu)化升級力度，增加“綠色高效產(chǎn)業(yè)”內(nèi)容和比重，調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間布局，實施跨縣區(qū)“飛地經(jīng)濟”；減少建筑揚塵；控制汽車保有量，降低汽車尾氣排放；培養(yǎng)綠色生活方式，開展全民綠色行動；調(diào)整考核辦法，加強政府監(jiān)管。
“遞交的政協(xié)提案被列為今年的1號提案，我們也是倍感榮幸，也希望能夠為臨沂擁有更多的‘藍(lán)天碧水’做一份貢獻。”民革臨沂市委相關(guān)人員告訴記者，希望承辦單位在進行提案辦理時能夠充分調(diào)研，積極地推動臨沂環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
■承辦方：市環(huán)保局
充分調(diào)研積極承辦，力求“落地有聲”
“對于能夠承辦今年的政協(xié)1號提案，我們是既感到意外，又在意料之中，畢竟環(huán)境問題是目前最受關(guān)注的民生問題之一?！碑?dāng)天的會議結(jié)束后，市環(huán)保局相關(guān)工作人員告訴記者，能夠承辦包括今年政協(xié)1號提案在內(nèi)的8件市人大代表建議和44件市政協(xié)委員提案，體現(xiàn)出全市人民對環(huán)保工作的高度重視，除了深感責(zé)任重大外，作為職能部門，市環(huán)保局理應(yīng)一馬當(dāng)先，積極投身全市環(huán)保事業(yè)。
“為了解決當(dāng)前存在的大氣污染突出問題，我市目前已編制出臺了《臨沂市2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》和《臨沂市2014年大氣污染防治行動計劃》?！痹撊藛T告訴記者，該規(guī)劃和計劃在深入分析了全市大氣污染防治面臨的新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上，明確了臨沂未來6年大氣污染防治工作的目標(biāo)、方向和重點，因地制宜、對癥下藥來治理臨沂大氣頑疾。
除了防治大氣污染外，市環(huán)保局還將按照“規(guī)劃建設(shè)一個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)、引進一批節(jié)能環(huán)保項目、引導(dǎo)發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)群體”的思路，編制高質(zhì)量的招商規(guī)劃，研究出臺支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，繼續(xù)搞好“一對一”服務(wù)，鼓勵扶持企業(yè)把握市場導(dǎo)向，明確發(fā)展重點，盡快做大做強，努力打造有影響力、有競爭力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌。
“按照‘件件有回應(yīng)，事事有著落’的總體要求，我們將積極承辦，力求讓這些建議和提案都能夠落地有聲。”市環(huán)保局相關(guān)工作人員告訴記者，他們將對承辦的8件市人大代表建議和44件市政協(xié)委員提案認(rèn)真研究和充分調(diào)研，對好的建議他們將積極聽取和采納。
相關(guān)鏈接
市政協(xié)歷年1號提案
◎2007年1號提案：《我市新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)著力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化》
◎2008年1號提案：《發(fā)揮我市近海臨港優(yōu)勢，使魯南經(jīng)濟帶的“龍頭”率先崛起》
◎2009年1號提案：《舉全力巧應(yīng)對，保持我市經(jīng)濟快速發(fā)展和實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級》
◎2010年1號提案：《把臨沂城東部縣區(qū)全部納入山東藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)》
◎2011年1號提案：《扶持我市縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、快發(fā)展的建議》
◎2012年1號提案：《發(fā)揮高鐵與生態(tài)文化優(yōu)勢，設(shè)立環(huán)蒙山生態(tài)文化旅游經(jīng)濟區(qū)》
◎2013年1號提案：《科學(xué)規(guī)劃臨沂港，建立臨沂國際貿(mào)易發(fā)展的新高地》
新聞鏈接
市“兩會”建議、提案正式移交承辦單位
3月31日，記者從市人大代表建議和政協(xié)提案交辦會上獲悉，254件代表建議和555件政協(xié)提案在分類后被正式交給各有關(guān)職能單位進行辦理。按照辦理期限規(guī)定，承辦單位在收到建議、提案后，將在3個月內(nèi)辦理完畢，并作出書面答復(fù)，對一些情況比較復(fù)雜、難度較大，不能如期辦復(fù)的，時限不能超過6個月。
記者獲悉，今年，市人大代表、政協(xié)委員共提出了254件建議和555件提案，涉及經(jīng)濟生活的方方面面。在今年的建議、提案辦理目錄中，記者發(fā)現(xiàn)，住建委、環(huán)保局、交通局、城管局、財政局等單位承辦的建議、提案數(shù)量較多，最多的達72件，代表建議、委員提案的內(nèi)容件件關(guān)乎民生。
會議要求，各級各承辦單位要著眼于解決實際問題，認(rèn)真辦理好每一件建議和提案，確保“件件有回音，事事有著落”。給代表、委員的書面答復(fù)，要符合實際，切忌說空話、套話、大話，由單位主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)，加蓋單位公章，并注明聯(lián)系電話和聯(lián)系人。對代表和委員聯(lián)名提出的建議和提案，要逐一答復(fù)每位代表和委員，對黨派、團體或組織提出的提案，應(yīng)主送提出提案的單位。
會議要求，力求承辦部門與代表、委員的面商率、建議、提案的辦結(jié)率、滿意率達到“三個100%”，給人大代表、政協(xié)委員一個滿意的答復(fù)。通過各級各部門的共同努力，形成各司其職、上下聯(lián)動、齊抓共管、一抓到底的辦理機制，確保辦理工作的圓滿順利完成，使今年的辦理質(zhì)量再上新臺階。
值得一提的是，今年的政協(xié)提案將實行網(wǎng)上辦理，會前提案已通過協(xié)同辦公系統(tǒng)發(fā)到各承辦單位，各承辦單位可登錄協(xié)同辦公系統(tǒng)接收并辦理回復(fù)政協(xié)提案，以此提升承辦單位的重視度和委員的滿意度。
市政協(xié)確定的
今年10件重點提案
1、《實施“藍(lán)天碧水”工程，催生“綠色產(chǎn)業(yè)”崛起》
2、《關(guān)于建立公共實訓(xùn)基地的建議》
3、《加快臨沂市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議》
4、《關(guān)于加強我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)體系建設(shè)的建議》
5、《關(guān)于加強全民健康教育建設(shè)“健康臨沂”的建議》
6、《關(guān)于做好我市飲用水水源地保護工作的建議》
7、《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保市民“舌尖上的安全”的建議》
8、《加快建設(shè)我市技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟》
9、《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的建議》
10、《關(guān)于整合區(qū)域旅游資源打造臨沂紅色旅游精品的建議》
記者 周成剛
