◥曹家王莊社區(qū)。
◤曹家王莊社區(qū)集體企業(yè)股改現(xiàn)場(chǎng)。
15年間,臨沂西郊的曹家王莊從負(fù)債380余萬(wàn)發(fā)展到固定資產(chǎn)16億元、年收入1.6億,從一個(gè)破敗不堪的農(nóng)村變身城市繁華社區(qū)。如今長(zhǎng)大了的曹家王莊因集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、體制不順再次大刀改革,在全省首創(chuàng)持股平臺(tái),既保證了居民人人持股,又能實(shí)現(xiàn)公司化治理。一系列股權(quán)安排,突破了通常以成員為基礎(chǔ)、以地域?yàn)檫吔?、靠能人帶領(lǐng)發(fā)展的傳統(tǒng)村企關(guān)系,對(duì)于農(nóng)村改革,極具借鑒意義。
文/本報(bào)記者 高祥 片/本報(bào)通訊員 劉建
“一分不掏就能有8萬(wàn)股”
3月16日上午,臨沂商城實(shí)驗(yàn)學(xué)校會(huì)議室,山東蘭華集團(tuán)股份有限公司第一屆董事會(huì)第一次會(huì)議,曹繼廉坐在主席臺(tái)上,臺(tái)下的6位董事齊刷刷把手舉得老高。
在這間簡(jiǎn)陋的會(huì)議室里,我省首個(gè)由村居集體企業(yè)改制為居民以持股平臺(tái)人人全權(quán)持股的股份制民營(yíng)企業(yè)誕生,曹繼廉任公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。
“我們形式從簡(jiǎn),但股改每一步都嚴(yán)格按照上級(jí)指導(dǎo)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求進(jìn)行”,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)王元志說(shuō)。
股改從去年6月份開(kāi)始,臨沂市曹家王莊社區(qū)和社區(qū)集體企業(yè)蘭華集團(tuán)一致通過(guò)對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行股份制改造。隨后,所在街道辦成立了曹家王莊股改協(xié)調(diào)推進(jìn)工作小組。
摸清曹家王莊社區(qū)祖居戶籍情況、蘭華集團(tuán)員工工齡情況等信息后,股改小組制定了股東資格界定、股改實(shí)施方案、股改量化方案等五個(gè)方案。
根據(jù)審計(jì),蘭華集團(tuán)凈資產(chǎn)約2.6億元,其中2億元被量化分割成等份兩億股,每股1元,剩下6千萬(wàn)元作為改制后公司的資本公積金。股權(quán)則分為四種:失地居民補(bǔ)償股、土地拆遷補(bǔ)償股、員工股和法人股。股東人數(shù)2142人,公司所有權(quán)屬于股改后的全體股東,實(shí)現(xiàn)居民人人持股。
公司副總經(jīng)理劉建介紹,根據(jù)股改方案,1998年到2013年戶口在曹家王莊的居民,按15年計(jì)算,每年2000股,年齡小的按實(shí)際年齡算。除了居民股,拆遷居民還根據(jù)原來(lái)拆遷房屋的面積計(jì)算拆遷補(bǔ)償股,如果居民在集團(tuán)工作,另外還有員工股,“像57歲的居民曹祥璽,拆遷補(bǔ)償5萬(wàn)股和分配給社區(qū)居民的3萬(wàn)股,他一共入股8萬(wàn)股,一分錢不用往里掏?！?/p>
居民坐等分紅,放手企業(yè)經(jīng)營(yíng)
深度參與了曹家王莊股改,上海錦天城律師事務(wù)所所長(zhǎng)朱思東認(rèn)為,這次股改一步到位,權(quán)屬更加清晰。改制后,居民變身股東,通過(guò)一系列股權(quán)安排,突破了通常以成員為基礎(chǔ)、以地域?yàn)檫吔?、靠能人帶領(lǐng)發(fā)展的傳統(tǒng)村企關(guān)系,使原來(lái)的集體企業(yè)改制為股東們?nèi)珯?quán)擁有的現(xiàn)代化股份公司。
曹繼廉說(shuō),股改大大方便了公司管理。以前,村居的集體企業(yè)名義上雖然是集體所有,但出資人是居委會(huì),居委會(huì)名下資產(chǎn)不能抵押,需要貸款就必須全體居民簽字同意。
王元志指出,曹家王莊的股改在山東省堪稱首例。因?yàn)榘础豆痉ā芬?guī)定,股份公司的股東最多不能超過(guò)200人,曹家王莊居民卻有2000多人,要實(shí)現(xiàn)人人持股,一般做法是委托人代持股,但這存在法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)。為此,股改專門設(shè)立了持股平臺(tái),將所有居民裝進(jìn)這一企業(yè)平臺(tái),然后再以此平臺(tái)與7位自然人共同出資,成立山東蘭華集團(tuán)股份有限公司。
“我們到省工商局注冊(cè)持股平臺(tái)企業(yè)時(shí),由于沒(méi)有先例,工商局的登記注冊(cè)系統(tǒng)是臨時(shí)開(kāi)發(fā)的,整個(gè)過(guò)程非常復(fù)雜”,王元志說(shuō),通過(guò)這種方式,成功避免了代持股糾紛,真正做到居民人人持股,同時(shí)還使企業(yè)擁有了更穩(wěn)定合法的股權(quán)結(jié)構(gòu)和清晰的資產(chǎn)權(quán)屬,為以后上市創(chuàng)造了條件。
劉建說(shuō),以前集團(tuán)是社區(qū)集體企業(yè),有什么事情都需要居民簽字,居民沒(méi)事兒也要管一管、問(wèn)一問(wèn),現(xiàn)在居民變成股東,等著分紅就行,而公司選出董事會(huì)進(jìn)行管理,公司的運(yùn)轉(zhuǎn)比原來(lái)順暢多了。
從曹家王莊社區(qū)居民,搖身變成股東,曹祥頂與眾多社區(qū)居民一樣,對(duì)股改非常贊同,“以后能有分紅,我們充分享受到了權(quán)利,同時(shí)又能讓集團(tuán)班子放開(kāi)手去發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?！?/p>
管理層占股不超過(guò)5%
在曹家王莊社區(qū)居民看來(lái),今天的股改來(lái)之不易。他們至今記憶猶新的是:1997年除夕之夜,因?yàn)橥锨冯娰M(fèi),全村停電,村民摸黑度過(guò)了除夕夜。
“我1998年6月回村任書記,當(dāng)時(shí)村里還欠債380多萬(wàn)元,幾條水泥路,幾個(gè)空配電房,發(fā)展困難重重。”曹繼廉回憶說(shuō)。
地處城郊,既沒(méi)有土地,也沒(méi)有資金,曹繼廉當(dāng)即決定實(shí)施舊村改造,滿足了社區(qū)居民的住房要求,騰出來(lái)的土地則啟動(dòng)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
當(dāng)時(shí)市里要在臨西七路修一座涑河橋,曹繼廉就找到相關(guān)部門,爭(zhēng)取在臨西八路先修橋。為此,社區(qū)專門拆除了70余戶民房,騰出了近百畝土地,出資65萬(wàn)元,協(xié)助市區(qū)打通了連接涑河南北的大通道,使它成為當(dāng)年曹家王莊社區(qū)崛起騰飛的致富路。
十幾年來(lái),曹繼廉帶領(lǐng)蘭華集團(tuán)在市場(chǎng)、物流、房地產(chǎn)領(lǐng)域迅速做大,去年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了1.6億元。集體企業(yè)有了實(shí)力,曹家王莊社區(qū)居民的日子也過(guò)得紅火,每人每月光水電煤氣費(fèi)就補(bǔ)貼300元,社區(qū)面貌大變,配套設(shè)施齊全,覆蓋全社區(qū)的電子監(jiān)控就投資了近百萬(wàn)。
曹繼廉對(duì)村莊經(jīng)濟(jì)做了很大貢獻(xiàn),但他明白企業(yè)是集體的,如果是自己的,村民也不會(huì)答應(yīng)把土地拿去開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。
在股改中,曹繼廉特意淡化了個(gè)人印跡,“干部直接拿員工股,管理層一分不多拿”,曹繼廉說(shuō),他有50萬(wàn)股,占股0.25%,整個(gè)管理層占股不超過(guò)5%。
對(duì)此,上海錦天城律師事務(wù)所律師吳天明感嘆,“我們事務(wù)所每年接受很多企業(yè)改制,像蘭華這樣管理層占股幾乎微不足道的,在全國(guó)也少見(jiàn)。”
