形成一個萬億級國際商貿(mào)名城、三個千億級市場集群、三個百億級經(jīng)濟板塊,實現(xiàn)兩百億級稅收貢獻;
構(gòu)筑“一核三圈、北外南內(nèi)、六大板塊”,形成現(xiàn)代化、國際化商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展新格局;
確定十大主要任務(wù),實行十條工作線推進
大眾網(wǎng)臨沂11月11日訊 (據(jù)臨沂日報 記者 朱鵬)臨沂市政府日前印發(fā)《關(guān)于推進臨沂商城轉(zhuǎn)型升級加快建設(shè)國際商貿(mào)名城的實施方案》,旨在深入貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真落實省級國際貿(mào)易綜合改革試點政策,大力實施臨沂商城國際化戰(zhàn)略,加快建設(shè)國際商貿(mào)名城,促進全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,推動科學(xué)跨越發(fā)展。
改革開放以來,我市流通業(yè)取得長足發(fā)展。臨沂商城基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴大,競爭力、影響力明顯增強,商貿(mào)物流發(fā)達成為最大優(yōu)勢之一。但是,在一批國際貿(mào)易城市迅速崛起、新型業(yè)態(tài)廣泛興起的背景下,臨沂商城集約集聚發(fā)展水平不高、現(xiàn)代化信息化程度低、外貿(mào)服務(wù)和采購體系不健全等問題日益突出。必須找準(zhǔn)目標(biāo)定位,抓住難得機遇,加速轉(zhuǎn)型升級,著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
《方案》指出,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以省級國際貿(mào)易綜合改革試點為契機,以改革創(chuàng)新為動力,按照“質(zhì)量好、成本低、便利化”和“一年打基礎(chǔ)、兩年出成效、三年大見效”的要求,著力提高臨沂商城國際化、信息化、品牌化水平,加速商流、物流、資金流、信息流“四流融合”,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價值鏈,打造臨沂商城“升級版”,全力建設(shè)“國際商貿(mào)名城”,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)、流通體制改革創(chuàng)新的先行區(qū)、大型商貿(mào)物流企業(yè)總部的首選區(qū)、中國北方最大的商品集散地。
《方案》圍繞推進轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)國際商貿(mào)名城,提出了“1332”發(fā)展目標(biāo),即:一個萬億級國際商貿(mào)名城。到2016年,商城交易額力爭超過3500億元、年均增長20%;其中電子商務(wù)500億元,達到2012年的10倍;對外貿(mào)易額150億美元,年均增長70%,成為符合國際慣例、充滿活力、便捷高效的國際商貿(mào)名城。隨著國際商務(wù)區(qū)全面建成、投入運營,商城發(fā)展動力將更加充足,增長速度進一步加快。到2020年,商城交易額將達到9000億元、年均增長26%,力爭突破1萬億元、年均增長30%;對外貿(mào)易額超過300億美元、年均增長20%,成為境內(nèi)外具有高知名度、美譽度、影響力的國際商貿(mào)名城。三個千億級市場集群。到2016年,培育200億級市場集群10個,其中300億級6個;2020年,培育500億級市場集群5個,其中1000億級3個以上。三個百億級經(jīng)濟板塊。到2016年,培育百億級專業(yè)市場15個、百億級物流企業(yè)20個、百億級地產(chǎn)品加工集群30個;到2020年,百億級專業(yè)市場、百億級物流企業(yè)、百億級地產(chǎn)品加工集群單體規(guī)模,均比2016年實現(xiàn)翻番。二百億級稅收貢獻。全市商貿(mào)物流業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量效益明顯提升,到2016年,實現(xiàn)稅收超過100億元;2020年超過200億元。
《方案》提出,依托主城區(qū),整合三區(qū)九縣、兩個國家級開發(fā)區(qū)和臨港經(jīng)濟區(qū)商貿(mào)物流資源,構(gòu)筑“一核三圈、北外南內(nèi)、六大板塊”,形成現(xiàn)代化、國際化商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展新格局?!耙缓巳Α?,即:中央商務(wù)核心區(qū)和市場圈、物流圈、地產(chǎn)加工圈。“北外南內(nèi)”,即以祊河為軸,對主城區(qū)和北城新區(qū)商貿(mào)功能進行相對分工。南部立足現(xiàn)有國內(nèi)商貿(mào)基礎(chǔ),主要對傳統(tǒng)批發(fā)市場和物流企業(yè)進行整合、改造和提升,鞏固“買全國、賣全國”的龍頭地位;北部重點打造國際商務(wù)區(qū),吸引國內(nèi)外客商和外貿(mào)經(jīng)營主體落戶,有力帶動商城國際貿(mào)易發(fā)展?!傲蟀鍓K”:主要指蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和北城新區(qū)“六個板塊”。其中,蘭山板塊引導(dǎo)經(jīng)營主體積極發(fā)展電子商務(wù)、會展等新型業(yè)態(tài)。羅莊板塊重點布局培育汽貿(mào)、陶瓷建材、糧油、花卉、特種鋼、中藥材等特色專業(yè)市場,規(guī)劃布局一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具備較強區(qū)域競爭力的地產(chǎn)品加工企業(yè)。河?xùn)|板塊重點布局培育機電設(shè)備、五金鋼材、不銹鋼、橡膠輪胎、建材飾材、農(nóng)副產(chǎn)品等特色專業(yè)市場,規(guī)劃建設(shè)五金、不銹鋼制品和脫水蔬菜地產(chǎn)品加工園。高新區(qū)板塊重點發(fā)展工業(yè)物流和高新技術(shù)地產(chǎn)品加工園。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)板塊重點發(fā)展第三方物流、高端生產(chǎn)資料市場和高檔會展業(yè),打造重型機械地產(chǎn)品加工園。北城新區(qū)板塊重點規(guī)劃建設(shè)國際貿(mào)易、商務(wù)、創(chuàng)意、會展和生活服務(wù)配套等功能區(qū),打造國際商務(wù)區(qū)。
《方案》確定十大主要任務(wù),即建設(shè)國際商務(wù)區(qū)、改造提升商貿(mào)市場、建設(shè)國際貿(mào)易采購體系、加速電子商務(wù)發(fā)展、大力發(fā)展會展經(jīng)濟、打造現(xiàn)代物流體系、發(fā)展地產(chǎn)品加工業(yè)、打造金融服務(wù)創(chuàng)新區(qū)、構(gòu)筑商貿(mào)物流人才高地、維護規(guī)范誠信市場秩序,并分別提出了明確的發(fā)展方向、工作目標(biāo)和工作重點。針對臨沂商城發(fā)展中的重點工作,實行商城規(guī)劃、國際商務(wù)區(qū)建設(shè)、市場提升改造、國際貿(mào)易采購體系建設(shè)、電子商務(wù)和會展經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)創(chuàng)新、地產(chǎn)品加工、引進培育人才、維護規(guī)范誠信市場秩序等十條工作線推進。為調(diào)動各條線、各部門的工作積極性,按照“定目標(biāo)、定進度、定責(zé)任、定獎懲”的原則,以每條工作線100分為基礎(chǔ),采取加減分方式,進行分線考核。