大眾網(wǎng)臨沂11月5日訊（記者 江志宇 通訊員 密林 胡雪）實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)“暖入戶”工程，是今年臨沂市委、市政府部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)“四上”工程的重要內(nèi)容，是改善農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的民生工程。臨沂市以農(nóng)村住房建設(shè)為基礎(chǔ)，通過科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施節(jié)能保溫、推廣節(jié)能環(huán)保供暖技術(shù)、加快建設(shè)供暖設(shè)施等措施，積極探索農(nóng)村社區(qū)供暖新路子，讓越來越多的農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)“溫暖過冬”。
科學(xué)合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)觀，在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)特別是農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造過程中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀、節(jié)能原則，單體設(shè)計(jì)聘請有專業(yè)資質(zhì)的高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，切實(shí)提高農(nóng)村住房設(shè)計(jì)水平。先后5次組織發(fā)放“沂蒙新農(nóng)居”、“漢晉風(fēng)格農(nóng)居”、“新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案、施工圖圖集”，積極做好省、市農(nóng)村住房優(yōu)秀設(shè)計(jì)圖集的推廣應(yīng)用工作，引導(dǎo)群眾建設(shè)“百年住宅”。充分考慮農(nóng)村農(nóng)民的實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排各類設(shè)施，合理規(guī)劃適當(dāng)?shù)慕ㄖ芏群腿莘e率，要求多層住宅的層數(shù)應(yīng)控制在4層以下，提高居住舒適度；農(nóng)村社區(qū)容積率不大于1，樓房日照間距系數(shù)不低于1.5，保證農(nóng)村住房實(shí)現(xiàn)全天全光照，優(yōu)化農(nóng)民群眾居住生活環(huán)境。
積極實(shí)施節(jié)能保溫措施。為不斷提高農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)，市住建會先后下發(fā)《關(guān)于切實(shí)提高農(nóng)村住房品質(zhì)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村住房建設(shè)工程建筑節(jié)能工作的緊急通知》等一系列文件，規(guī)范農(nóng)房建設(shè)建筑節(jié)能和安全質(zhì)量管理，切實(shí)提高農(nóng)村住房品質(zhì)，打造綠色社區(qū)、生態(tài)社區(qū)。文件要求，農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造應(yīng)按照新建住宅建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工；做好圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能，農(nóng)村住房建設(shè)工程外墻外保溫、樓頂保溫、不采暖地下室頂板保溫、不采暖樓梯間隔墻、保溫門窗（包括透明幕墻）等圍護(hù)結(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；推廣應(yīng)用新型墻體材料，門窗采用隔熱斷橋中空玻璃，以改善室內(nèi)熱環(huán)境、提高居住舒適度。督促各縣區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)工程節(jié)能認(rèn)定的內(nèi)容和程序，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建立從設(shè)計(jì)、施工圖審查備案、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案的閉合管理體系，防止節(jié)能不達(dá)標(biāo)建筑流入市場。2013年新建農(nóng)村住房采用外墻保溫達(dá)676萬平方米，農(nóng)村住房外墻保溫率達(dá)77%，農(nóng)村住房節(jié)能保溫效果明顯提高。
大力推廣節(jié)能環(huán)保供暖技術(shù)。臨沂市在大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，在全市采用多種方式推動農(nóng)村社區(qū)暖入戶。推動城中村、城邊村納入城區(qū)集中供熱管網(wǎng)，引導(dǎo)鎮(zhèn)駐地產(chǎn)業(yè)集中農(nóng)村社區(qū)采用工廠余熱等方式進(jìn)行供暖，鼓勵其他農(nóng)村社區(qū)通過推廣地源熱泵、燃?xì)獗趻鞝t、天然氣鍋爐、太陽能加燃?xì)獗趻鞝t等技術(shù)逐步擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)供暖范圍。隨著我市“氣化臨沂”的不斷推進(jìn)，天然氣已全面覆蓋157個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），為農(nóng)村社區(qū)氣上樓提供了有利條件。臨沂市積極探索，針對北方冬季日照時間長和農(nóng)民群眾收入水平相對較低的實(shí)際情況，在農(nóng)村社區(qū)中大力推廣太陽能輔助燃?xì)獗趻鞝t互補(bǔ)組合采暖技術(shù)，加快推進(jìn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施全覆蓋。蘭山區(qū)白沙埠鎮(zhèn)圣元社區(qū)、孝友社區(qū)都采用該項(xiàng)技術(shù)。截至目前，圣元社區(qū)、孝友社區(qū)已建成還建樓103棟，共計(jì)2876戶，建筑面積32.3萬平方米。已安裝該系統(tǒng)2690余戶，回遷村民2361戶。隨著天氣越來越寒冷，已有部分村民開始啟用供暖設(shè)施，平均每天運(yùn)行費(fèi)用在14元左右，一個采暖季費(fèi)用約1570元。臨沂市的做法得到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的高度認(rèn)可，擬在全省推廣該項(xiàng)技術(shù)。
加大農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)力度。年初，臨沂市召開全市農(nóng)村社區(qū)暖入戶現(xiàn)場推進(jìn)會，現(xiàn)場參觀實(shí)施供暖的農(nóng)村社區(qū)供暖居民采暖情況，并印發(fā)了七種供暖設(shè)備建設(shè)運(yùn)行相關(guān)技術(shù)資料，為縣區(qū)提供參考。市里對采用太陽能輔助燃?xì)獗趻鞝t、地源熱泵、秸桿氣化、天然氣鍋爐等環(huán)保方式進(jìn)行供暖的農(nóng)村社區(qū)給予每個社區(qū)10萬-30萬元的補(bǔ)助。目前第一批獎補(bǔ)資金270萬元已拔付到16個農(nóng)村社區(qū)，第二批資金正在審核拔付中。市住建委印發(fā)《臨沂市農(nóng)村社區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》，要求縣區(qū)把農(nóng)村設(shè)施供暖設(shè)施建設(shè)做為一項(xiàng)民心工程、暖心工程分階段進(jìn)行推進(jìn)。目前，全市建成和在建農(nóng)村社區(qū)1029個，已有88個農(nóng)村社區(qū)實(shí)行供暖，占已建成和在建社區(qū)總數(shù)的8.5%，供暖戶數(shù)3.7萬戶，供暖面積432萬平方米。其中，城區(qū)統(tǒng)一供暖社區(qū)53個，太陽能加燃?xì)獗趻鞝t供暖社區(qū)12個，地源熱泵供暖社區(qū)2個，秸稈氣化供暖社區(qū)1個，碳晶板取暖社區(qū)1個，鍋爐供暖社區(qū)19個。此外，采用空調(diào)取暖的農(nóng)戶約在10%左右。
