臨沂市對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“打緊板”

　　推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，不僅是保障改善民生的必然要求，也是擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。今年以來，我市各級各部門著眼于提升老年人社會服務(wù)保障水平，完善政策措施，強(qiáng)化資金扶持，健全工作機(jī)制，扎實推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等各項工作，全市社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)取得了階段性成果。截至9月底，全市新增養(yǎng)老床位6979張，完成年度任務(wù)的73%；新增街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心4個，建成城市社區(qū)日間照料中心24個，縣級養(yǎng)老服務(wù)信息平臺1個。新規(guī)劃的市老年養(yǎng)護(hù)院目前已經(jīng)完成項目規(guī)劃設(shè)計等前期籌備工作。

　　然而工作過程中，個別縣區(qū)對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重要性、緊迫性認(rèn)識不足，工作推進(jìn)不力；有的縣區(qū)政策落實不到位、配套措施跟不上，工作進(jìn)展緩慢；社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的占比偏小，大多數(shù)縣區(qū)主要依賴政府投資、政府建設(shè)，沒有形成多元化的投資格局等等諸多因素制約了我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的進(jìn)展。為加快推進(jìn)這項工作，市政府已將其列入2013年重點(diǎn)督查項目，與各縣區(qū)簽訂了“軍令狀”。10月22日，我市召開會議，對全市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報，進(jìn)一步打緊板、促進(jìn)度。會議指出，社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作是一項“不能商量的硬任務(wù)”，要嚴(yán)格實行周報告、月通報制度，凡不能如期完成建設(shè)任務(wù)的，將對縣區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；年底，市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)我市制定的績效考核辦法，對各縣區(qū)工作情況進(jìn)行檢查考核，結(jié)果在全市通報。

　　根據(jù)要求，下一步，我市將統(tǒng)籌布局設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，充分利用閑置的學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施，通過新建、改擴(kuò)建加快城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。凡新建城區(qū)和新建居住區(qū)，要按標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；老城區(qū)和已建成居住區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施達(dá)不到指標(biāo)要求的，限期通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。同時，把農(nóng)村幸福院建設(shè)納入社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)整體布局，確保完成省里今年下達(dá)我市的200個農(nóng)村幸福院建設(shè)任務(wù)，真正把農(nóng)村幸福院辦成老年人安享晚年的溫馨家園。

　　據(jù)了解，自今年起，市財政將連續(xù)三年每年安排2000萬元專項補(bǔ)助資金用于社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前，全市老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目第一批省級補(bǔ)助資金已到位3780萬元，市級補(bǔ)助資金已到位600萬元。