臨沂“砍掉”一半行政審批項(xiàng)目 5個(gè)部門零審批

　　原標(biāo)題： 

　　□記　者　王洪濤　　實(shí)習(xí)生　張志強(qiáng)　報(bào)道

　　本報(bào)臨沂訊　記者9月16日從臨沂市召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,為打造西部經(jīng)濟(jì)隆起帶最優(yōu)營商環(huán)境,臨沂市決定取消、調(diào)整、下放106項(xiàng)市級(jí)行政審批項(xiàng)目,僅保留110項(xiàng)；中央和省垂直管理部門審批項(xiàng)目也一并進(jìn)行清理,16項(xiàng)被取消、下放或調(diào)整,保留14項(xiàng)。

　　經(jīng)過此輪清理,臨沂市審批項(xiàng)目減幅達(dá)49.6%。市經(jīng)信委、審計(jì)局、節(jié)能辦、體育局、農(nóng)機(jī)局等5個(gè)部門“零審批”。此舉使臨沂市成為全省市級(jí)行政審批項(xiàng)目最少的城市。

　　自2007年起,臨沂不斷精簡市級(jí)行政審批項(xiàng)目,由466項(xiàng)減少到110項(xiàng),總減幅達(dá)到76.4%。此次清理,對(duì)長期未實(shí)際實(shí)施、取消后不影響社會(huì)管理的和通過質(zhì)量認(rèn)證等事后監(jiān)管可以達(dá)到管理目的,均予以取消。

　　臨沂市委書記張少軍說,此舉目的就是要用政府權(quán)力的“減法”,換取市場活力的“加法”。下一步還要繼續(xù)壓減行政審批項(xiàng)目,爭取控制在100項(xiàng)以內(nèi),保持行政審批項(xiàng)目全省最少水平。

　　為了保障審批項(xiàng)目真取消、真下放,臨沂市加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持“事不過一”的原則,設(shè)立高壓線、防護(hù)線、隔離線“三條線”,對(duì)違規(guī)“觸線”的,實(shí)行四個(gè)“一律”:當(dāng)事人一律查處、單位一律曝光、資金一律追繳、干部一律問責(zé)。

　　除了壓減行政審批項(xiàng)目外,臨沂市下一步還將清理整頓中介組織,依法規(guī)范。行政部門與中介組織要全部脫鉤,各部門不得設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性中介服務(wù)執(zhí)業(yè)限制,不得將中介機(jī)構(gòu)出具的書面文件作為審批的前置條件。此外,對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi),違反法律規(guī)定、超越部門權(quán)限的收費(fèi)項(xiàng)目,一律取消；對(duì)予以保留的行政事業(yè)性收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限幅度的,原則上按照下限標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　著眼于“把口袋里的生產(chǎn)力全掏出來”,臨沂市近年來全面提升服務(wù)效能,開展服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng),要求少講“不能辦”,多想“怎么辦、怎么快辦、怎么辦好”,為企業(yè)提供主動(dòng)、高效服務(wù),最大限度地放大政策效應(yīng)。同時(shí),為企業(yè)“雪中送炭”,把企業(yè)扶上馬、送一程,幫助企業(yè)破解在融資、用地等方面的瓶頸制約。

　　今年8月10日,臨沂市工商局出臺(tái)了“簡政放權(quán)、降低門檻”36條意見,規(guī)定注冊(cè)資本在200萬元以內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)(一人有限公司除外),均可以申請(qǐng)免繳首期注冊(cè)資本,擴(kuò)大公司冠市名登記范圍等,目前已有4家注冊(cè)資本200萬元以內(nèi)的企業(yè)辦理了“零首付”登記。

　　營商環(huán)境的改善,有力助推了大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落地。截至8月底,臨沂市今年在“10+6”產(chǎn)業(yè)方面招商引資累計(jì)簽約項(xiàng)目48個(gè),合同投資額288億元。在剛剛閉幕的第四屆中國(臨沂)國際商貿(mào)物流博覽會(huì)上,簽訂合同及合作協(xié)議項(xiàng)目85個(gè),簽約資金近600億元,單個(gè)項(xiàng)目平均投資達(dá)7億元。