13日下午，濟南歷山路上一家加油站，車輛正在加油。本報記者朱洪蕾攝
齊魯晚報濟南11月14日訊（記者 劉帥 朱洪蕾）11月13日，山東省經(jīng)信委、省工商局等部門召開全省成品油監(jiān)管工作電視會議。會議稱，按照《山東省人民政府關(guān)于山東省成品油質(zhì)量升級的通告》（以下簡稱“《通告》”）要求，自2016年1月1日，全省全面供應(yīng)符合國五標準的車用汽柴油，提前兩年實施國五標準。據(jù)稱，此次成品油之所以提前升級為國五標準，主要原因是為了防治大氣污染。
不銷售升級油將被處罰
根據(jù)《通告》，自2016年1月1日起，全省加油站供應(yīng)的車用汽柴油達國V 標準。從2017年7月1日，全省加油站供應(yīng)的普通柴油全部達到國IV標準。從2018年1月1日起，全省加油站供應(yīng)的普通柴油全部達到國五標準。
省經(jīng)信委副主任王信說，加油站要在立式招牌、加油機、購銷發(fā)票上加注“X號汽油（國V）”“X號車柴（國V）”“X號普柴（國IV）”或“X號普柴（國V）”字樣。
據(jù)介紹，2015年4月28日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定加快清潔油品生產(chǎn)供應(yīng)，力爭提前完成成品油質(zhì)量升級任務(wù)。將2016年1月起供應(yīng)國五標準車用汽柴油的區(qū)域，從原定的京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點城市擴大到整個東部地區(qū)11個省市全境。按照這個要求，我省車用汽、柴油升級為國五標準的時間由2018年提早到2016年，整整提前兩年。
王信要求，油品置換后，各市、縣（市、區(qū)）人民政府要組織有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查，對不按照規(guī)定銷售升級油品的行為進行嚴格查處，對存在問題的企業(yè)及時予以處罰并督促整改，未完成整改的不得恢復(fù)經(jīng)營?！懊髂?月1日后，省里將組織督導(dǎo)組到各市督促檢查。”王信說。
王信還透露，據(jù)省煉化協(xié)會對29家煉油企業(yè)統(tǒng)計，預(yù)計到2015年底，我省年國五標準汽油產(chǎn)能1847萬噸，國五標準車用柴油產(chǎn)能2671噸。據(jù)測算，2016年我省需要國五標準汽油850萬噸左右，國五標準車用柴油700萬噸左右?！皬恼{(diào)查情況看，我省煉油企業(yè)產(chǎn)能完全能夠滿足市場需求?！蓖跣耪f。
汽車污染排放，山東排全國第三
“之所以提前升級為國五標準，主要原因是為了防治大氣污染?！鄙綎|省經(jīng)信委消費品產(chǎn)業(yè)處處長王效昌告訴記者，這是貫徹《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、國務(wù)院要求的“將加快推進成品油質(zhì)量升級措施，推動大氣污染治理升級為國家專項行動”以及落實《山東省機動車排氣污染防治條例》的具體舉措。
根據(jù)環(huán)保部《2014年中國機動車污染防治年報》，截至2013年底，山東全省機動車保有量達2289萬輛。其中汽車污染排放山東省全國排名第三，一氧化碳（CO）排放量約為230萬噸，碳氫化合物（HC）排放量約為28萬噸，氮氧化合物（NOx）排放量約為45萬噸，顆粒物（PM）排放量約為4 . 7萬噸。
10月20日，山東省環(huán)保廳副廳長謝鋒指出，機動車污染防治包括源頭控制和末端治理兩方面。源頭控制，一是嚴把新車出廠關(guān);二是提高燃油品質(zhì)，配套供應(yīng)合格的車用燃油。
卓創(chuàng)資訊成品油分析師孟鵬介紹說，國四標準汽油含硫量上限為50mg/kg,國五標準汽油含硫量上限為10mg/kg。“含硫量降低到原先標準的五分之一，效果肯定非?？捎^。按照每年850萬噸車用汽油需求量來說，國四排放硫化物大約是425噸，現(xiàn)在變?yōu)榱?5噸，減少340噸。按照每年700萬噸車用柴油需求量，國四排放硫化物大約是350噸，現(xiàn)在減少了280噸，共減少了620噸硫化物排放?！?/p>
煉化廠成本將會增加
“油價肯定上漲，因為成本增加了?！鄙綎|省經(jīng)信委消費品產(chǎn)業(yè)處處長王效昌說。據(jù)了解，目前濟南市成品油市場上9 3 號汽油每升為5 . 7元，97號汽油每升為6 . 12元。參照已經(jīng)供應(yīng)“國五”標準車用柴汽油的北京市場，上述品號的成品油對應(yīng)價格上漲0 . 16元、0 . 12元。以50升油箱的93號汽油來算，加滿一箱油大約要多花8元。
2013年9月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于油品質(zhì)量升級價格政策有關(guān)意見的通知》，決定對油品質(zhì)量升級實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策。《通知》規(guī)定，國四升國五車用汽油每噸加價170 元，車用柴油每噸加價160元。這樣92號汽油可能加價0 . 13 元左右，柴油加價0 . 14元左右。還要根據(jù)國家發(fā)改委等部門制定的價格。
孟鵬稱，國四升國五，煉化廠的成本肯定會增加。“但是并不像過去國三升國四那樣，需要投入大量資金。再者國四升國五，國家會對煉化企業(yè)進行補貼?！?/p>
孟鵬說，山東地?zé)捯?guī)模全國第一，“我省民營煉化廠大約占到60%，國四升國五會繼續(xù)壓縮他們的空間。因為央企都有補貼，他們補貼沒有或者甚少。”
