今年4月中旬,全國公安機關改革辦主任座談會上發(fā)布了一條新消息:今年將展開小型汽車駕駛人自學直考、自主預約考試、異地考試改革試點工作。這就意味著,自學直考啟用后,市民就可以越過駕校,自己學車后到車管所直接報名參加考試。不過21日,記者咨詢交通局及交警部門獲悉,我市暫無自學直考實施方案,學駕照還需到駕校學習。
長期以來,在全民學車的氛圍下,駕校成為絕對的賣方市場,面對不斷上漲的學費及花樣百出的“潛規(guī)則”,學員們沒有太多的選擇。駕照自學直考消息一經曝出,便引來市民的熱烈討論,甚至在網絡上出現(xiàn)了支持駕照自學直考“一邊倒”的現(xiàn)象。
然而,駕照自學直考與現(xiàn)行的駕照考取方式存在一定的矛盾。根據(jù)《道路交通安全法》第二十條規(guī)定,在道路上學習駕駛,應當按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間進行;在道路上學習機動車駕駛技能應當使用教練車,在教練員隨車指導下進行,與教學無關的人員不得乘坐教練車。怎么學、怎么考也成為準備學車市民討論的關鍵。
21日,記者先后咨詢臨沂市交通局及交警部門,工作人員回應,目前我市暫無駕照自學直考實施方案,具體何時實施也沒有時間表,還請市民耐心等待。
【學員說法】
駕考辛酸路:去一天駕校只摸兩把方向盤
對于多數(shù)已經拿到駕駛證的市民來說,不堪回首的駕考經歷用“花錢買罪受”形容可能并不為過。
上班族小劉,20日剛剛通過科目四考試拿到C1駕駛證,為期近一年的駕照學習終于畫上了句號。不過,回想駕考之路,小劉表示再也不想嘗試第二次。
2014年5月,小劉在北城新區(qū)一駕校報名。教練說,如果順利的話3個月內就能拿到駕照。然而通過科目一考試后,小劉遲遲未接到教練通知,打過電話才知道教練手中已有12個學員正在練習科目二,小劉軟磨硬泡終于說服教練,能夠去駕校練習科目二了。
周六不上班,小劉趕上早晨5點半的班車來到駕校。第一次上車練習難免緊張,小劉嚴格聽從教練指示,結果踩著離合遲遲不敢松,教練可不管新手老手,劈頭蓋臉就是一頓猛批。小劉只在倒車入庫練了2次后便將時間留給了其他學員。誰知新學員陸續(xù)趕到駕校,大家都瞅著周末不上班的機會好好學車,輪到小劉第二次上車的時候,已經是上午11點,共有14名學員使用一輛教練車。由于學員眾多,一輪下來就需要近3個小時,空閑時間只好掏出手機玩來消磨時光。一天下來,小劉只上過2次車,一共練了5次倒車入庫,待在車上的時間還不到40分鐘。
第一次練車的經歷并不愉快,然而隨后的幾次練車同樣不盡如人意。即使不是周末時間,與他同練的學員也至少7名,一輪下來就要2個多小時。
一個月后,第一次科目二考試機會到來,但是教練以熟練程度不夠且名額有限為由,將小劉拒之門外。等輪到考科目二的時候,卻因為壓線導致成績不合格,拉低了通過率,這讓教練大為不悅。事后他才得知,通過率與教練工資掛鉤,如果達不到一定標準,教練工資就會縮水。
兩次科目二、一次科目三考試后,小劉終于熬過了艱難的路考,此時距報名已經過去11個月時間,身心俱疲的小劉卻招來同伴的羨慕,原因是部分同伴多次未通過路考,考試時間還會延長,更不知道什么時候能拿到駕照。
自學直考難在哪?
三大條件難實現(xiàn)
雖然目前并沒有法律規(guī)定學車必須到駕校練習,但根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)定,“在道路上學習機動車駕駛技能應當使用教練車,在教練員隨車指導下進行,與教學無關的人員不得乘坐教練車?!蔽沂薪痪块T一工作人員介紹,學車需要滿足最基本的3個條件,即滿足場地、車輛及教練三大關。
駕照自學直考,顧名思義就是學員可以利用社會車輛及其他場地,而不是只通過駕校練車學習,最后通過自主預約方式與當?shù)剀嚬芩鶊竺荚?,通過后領取駕駛證,時間可以由學車者自行支配。然而,駕照自學直考與目前法律存在諸多碰撞點。
場地:
科目二、三為上路行駛,如果按照自學直考模式,初學者需要有練習場地,如果選擇普通道路,學車人員在沒有取得駕駛證的前提下上路行駛,這一行為則被定性為無證駕駛,需要負法律責任。
車:
此外,駕校教練車為專用車輛,副駕駛位置裝有剎車等系統(tǒng),能夠輔助初學者安全上路行駛,而社會車輛則不具備這一特點,如果發(fā)生交通事故,后果可能不堪設想。
教練:
再次,學車陪練的教練員也成為一大難點,如果駕照自學直考放開,可能在一定程度上緩解報名人數(shù)壓力,迫使駕校提高服務質量和水平,但可能會有個別教練員拉私活甚至單干,成為學車人員的陪練,在相關法律法規(guī)不夠明細的前提下,陪練也將成為監(jiān)管盲區(qū)。
記者趙輝 實習生秦瀟瀟