最近幾年,“蒜你狠”、“姜你軍”、“向錢蔥”頻頻出現(xiàn),而趕上一年菜又爛在地里沒人要,忽高忽低的蔬菜價格讓種植戶摸不清頭腦,到底種什么才不賠錢?
如今,為應(yīng)對“菜賤傷農(nóng)”,開出了一劑藥方,12月8日,我省下發(fā)通知在全省開展蔬菜目標(biāo)價格保險試點(diǎn),首批列入試點(diǎn)的蔬菜包括白菜、馬鈴薯、大蒜3種。為蔬菜價格“投?!?,即便是遇到價格暴跌,種植戶們也不至于出現(xiàn)嚴(yán)重虧本。
農(nóng)戶自愿投保,政府補(bǔ)貼8成保費(fèi)
“現(xiàn)在鮮姜的批發(fā)價格大約是2塊3一斤?!?2月9日,皇山蔬菜批發(fā)市場生姜批發(fā)大戶老潘說。在經(jīng)歷了長達(dá)數(shù)月的“姜你軍”之后,生姜批發(fā)價由高峰時的15元/公斤降至5元/公斤左右,零售價也由28元/公斤降至8元/公斤左右。
像生姜一樣,近年來大蒜、大蔥、辣椒等蔬菜的價格波動頻繁,“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”的矛盾并不鮮見。而此次試點(diǎn)就試圖引入保險機(jī)制來緩解菜價的異常波動,當(dāng)參保蔬菜平均生產(chǎn)價格低于目標(biāo)價格時,保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將向參保戶賠付價格跌幅部分。
據(jù)悉,首批試點(diǎn)品種包括大白菜、大蒜、馬鈴薯3個品種。大白菜目標(biāo)價格保險為保險費(fèi)率10%,保險費(fèi)110元/畝,保險金額上限1100元/畝;大蒜目標(biāo)價格保險為保險費(fèi)率10%,保險費(fèi)250元/畝,保險金額上限2500元/畝;馬鈴薯目標(biāo)價格保險為保險費(fèi)率8%,保險費(fèi)64元/畝,保險金額上限800元/畝。保費(fèi)由投保農(nóng)戶自行承擔(dān)20%,各級政府補(bǔ)貼80%。
目前,有意愿和資質(zhì)參與的保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有:人保、平安、太平洋、中華聯(lián)合、安華、泰山、太平等7家保險公司。
我省正在篩選試點(diǎn)市(縣),未來也將根據(jù)價格調(diào)節(jié)基金的征收和參保農(nóng)戶需求等情況逐步增加蔬菜品種和擴(kuò)大保險覆蓋范圍。
菜農(nóng):有了保險“兜底”,種菜多了一道保障
“2007年蒜薹價格每斤才兩三毛錢,連肥料錢都不夠,最后還得花錢雇人扔蒜薹;到了2010年蒜薹價格又出奇地好,每斤將近4塊錢。這兩年價格雖然穩(wěn)了些,但心里還是沒底?!碧m陵縣長城鎮(zhèn)范灘村57歲的聶克法說。
這幾年大蒜和蒜薹的價格起起伏伏,讓這個種了一輩子大蒜的莊戶人都摸不準(zhǔn)行情。每年到了種蒜的時候,聶克法一家人得好一陣合計(jì),種多了擔(dān)心遇到價格暴跌血本無歸,種少了又擔(dān)心錯過了好行情。
當(dāng)從記者口中得知大蒜將來可以買保險后,聶克法非常高興,“要是能上保險,種蒜就多了一份保障,遇到行情不好也不用愁得吃不下飯了?!?/p>
聶克法家共有5畝地,一畝大蒜保費(fèi)是250元,投保人承擔(dān)20%,一畝蒜只需要承擔(dān)50元的保險費(fèi)用,也就是一袋化肥錢,而如果出現(xiàn)價格大跌的情況,他的一畝地則最高可獲得2500元的賠償。
聽記者這么一算,聶克法心里有了底?!斑@個保險肯定是好事,能買的時候可一定告訴俺一聲?!?/p>
保險公司:入保是大勢所趨,實(shí)施需政府牽頭
即將實(shí)行的蔬菜價格保險,在保險業(yè)內(nèi)引起了廣泛的討論?!笆着圏c(diǎn)的3種蔬菜在臨沂的種植面積都很廣泛,蘭陵是大蒜之鄉(xiāng),馬鈴薯、白菜的產(chǎn)量在各縣區(qū)產(chǎn)量也很大。蔬菜上了保險,經(jīng)常出現(xiàn)的‘菜賤傷農(nóng)’的現(xiàn)象將得到很大的改觀?!碧窖筘?cái)產(chǎn)保險股份有限公司臨沂中心支公司工作人員陳鞠說。
陳鞠介紹,目前太平洋財(cái)險已經(jīng)通過公司內(nèi)網(wǎng)上看到了相關(guān)文件,正在陸續(xù)傳達(dá)給各縣區(qū)。因?yàn)樵撜叩谋YM(fèi)是由農(nóng)戶和各級政府雙方共同承擔(dān),目前公司也正在積極和物價以及農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行接洽,對這個政策進(jìn)行細(xì)化。
在采訪中,陳鞠也坦言,蔬菜價格保險的確是一項(xiàng)惠農(nóng)政策,而且在目前由市場調(diào)節(jié)的背景下,菜價入保是大勢所趨,但是這項(xiàng)政策要真正落地,還需要地方政府的大力支持。
對于陳鞠的這個觀點(diǎn),平安財(cái)產(chǎn)保險臨沂中心支公司副總經(jīng)理亓學(xué)峰也表示認(rèn)同。他認(rèn)為,由于蔬菜價格保險試點(diǎn)沒有經(jīng)驗(yàn)可循,因此在推廣中遇到障礙在所難免?!笆紫纫審V大農(nóng)戶認(rèn)可和接受,此外由于蔬菜保險涉及多個部門,在目標(biāo)價格制定、保費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放、賠償額度認(rèn)定等方面都需要各方面齊心協(xié)辦地配合和協(xié)調(diào)?!?/p>
記者 邵琳 吳慧