經(jīng)過廣泛調(diào)研和緊張工作，目前交通運(yùn)輸部有關(guān)職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整已基本到位，標(biāo)志著交通運(yùn)輸大部門體制改革落實(shí)工作順利完成。
2013年3月，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，提出實(shí)行鐵路政企分開，將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部；交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。2013年11月26日，經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央編委批準(zhǔn)，《中央編辦關(guān)于交通運(yùn)輸部有關(guān)職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的通知》正式印發(fā)，明確了交通運(yùn)輸部有關(guān)調(diào)整和加強(qiáng)的職責(zé)，理順了與有關(guān)部門單位的職責(zé)分工，調(diào)整優(yōu)化了機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。
為貫徹落實(shí)中央和國(guó)務(wù)院改革精神，交通運(yùn)輸部黨組高度重視，專門成立了以楊傳堂部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的部機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立了工作機(jī)制，廣泛調(diào)查研究，提出改革方案。經(jīng)過前一階段的緊張工作，部機(jī)關(guān)組織召開了落實(shí)中央對(duì)交通運(yùn)輸部有關(guān)職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整動(dòng)員大會(huì)，對(duì)改革落實(shí)工作進(jìn)行部署；先后制定印發(fā)了改革實(shí)施方案、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)、處室設(shè)置和人員編制方案，明確了改革實(shí)施工作的具體安排，確定了機(jī)關(guān)各司局的主要職責(zé)、人員編制、司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以及處室設(shè)置，建立和明確了部與管理的國(guó)家局之間的職責(zé)分工和工作程序；同時(shí)，積極推進(jìn)和完成了新設(shè)司局組建、相關(guān)司局職責(zé)調(diào)整和人員劃轉(zhuǎn)等工作。目前各項(xiàng)調(diào)整工作已基本到位，標(biāo)志著本次交通運(yùn)輸大部門體制改革落實(shí)工作順利完成。
這次改革，主要有以下特點(diǎn)：
一是體現(xiàn)了交通運(yùn)輸大部門制改革的方向。形成了由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)管理國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局的交通運(yùn)輸大部門管理架構(gòu)格局，初步建立起與綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的大部門體制機(jī)制。
二是加強(qiáng)了綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。落實(shí)交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織擬定綜合交通運(yùn)輸戰(zhàn)略、政策、法律法規(guī)草案、標(biāo)準(zhǔn)等職責(zé)以及組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃和統(tǒng)籌銜接平衡鐵路、公路、水路、民航和郵政規(guī)劃方面的職能，促進(jìn)了各種交通運(yùn)輸方式的有效銜接和服務(wù)一體化。
三是實(shí)現(xiàn)了職能轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)取消或下放行政審批事項(xiàng)的有關(guān)要求，清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步理順和明確了交通運(yùn)輸部與相關(guān)部門單位的職責(zé)分工，健全了職責(zé)體系，調(diào)整優(yōu)化了政策研究、新聞宣傳、精神文明建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督、應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)、港澳臺(tái)事務(wù)等職責(zé)。
四是強(qiáng)化了社會(huì)管理和公共服務(wù)。在應(yīng)急處置方面，牽頭組織編制國(guó)家重大海上溢油應(yīng)急處置預(yù)案并組織實(shí)施，承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指揮重大海上溢油應(yīng)急處置等有關(guān)工作；強(qiáng)化了國(guó)家公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。監(jiān)督管理方面，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況，發(fā)布有關(guān)信息；承擔(dān)公路、水路國(guó)家重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督和管理工作；強(qiáng)化了交通運(yùn)輸部擬訂經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車營(yíng)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)管理，參與機(jī)動(dòng)車報(bào)廢政策、標(biāo)準(zhǔn)制定工作等新的職責(zé)。
五是實(shí)現(xiàn)了改革工作的平穩(wěn)有序、不斷不亂。新組建的司局和涉及職責(zé)調(diào)整的司局嚴(yán)格落實(shí)部黨組各項(xiàng)要求，開展職責(zé)轉(zhuǎn)移、人員劃轉(zhuǎn)等工作，確保了人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷，確保了改革調(diào)整和日常工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。（任仕思）
