中新網(wǎng)北京9月15日電(王牧青) 日前，國務院總理李克強在國務院常務會議上，部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進體育消費推動大眾健身。北京體育大學體育管理學院副院長，博士生導師林顯鵬教授深入解讀了這次會議的內(nèi)容，站在學者的角度，他對體育產(chǎn)業(yè)的未來，充滿信心。
會議意義深刻 體育產(chǎn)業(yè)看法需釋放市場活力
林顯鵬教授研究體育產(chǎn)業(yè)多年，國內(nèi)外享有盛譽，對產(chǎn)業(yè)結構的來龍去脈了然于胸。讀到這條新聞，林教授第一個反應是欣喜，他表示：“我認為這段講話意義深刻，尤其是放開商業(yè)賽事和群眾性賽事審批，以及加強職業(yè)聯(lián)盟的建設、放開市場和拉動消費的部分。”
他介紹說，近幾年，中國正進行產(chǎn)業(yè)結構調整，面臨國民經(jīng)濟發(fā)展方式的轉型。經(jīng)濟面臨下行壓力的背景下，我們急于找尋新的經(jīng)濟增長點，尤其是服務性的消費需求。體育產(chǎn)業(yè)正是重要的組成部分。
“它的意義是多重的。首先，中央一直倡導構建服務型政府。其次，市場應該在資源配置中占有決定性作用，貫徹中央的精神，釋放改革的紅利?！绷诛@鵬教授分析，“站在體育行業(yè)的角度，這同樣值得肯定。多年來，國家體育總局為代表的主管部門，在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的工作，是卓有成效的。尤其是體育賽事的管理，賽事資源開發(fā)和推動體育的發(fā)展。我們可以看到，職業(yè)聯(lián)賽的建設做得如火如荼。這些成績是必須肯定的?！?/p>
商業(yè)賽事，是會議的主要內(nèi)容之一。林教授介紹說，曾經(jīng)，我們對商業(yè)比賽的規(guī)律、運行模式等方面不太了解。國家體育總局的引導下，商業(yè)賽事發(fā)展很快。“走進今天，我們應該釋放改革的紅利，讓社會力量介入體育賽事的承辦和組織中，釋放市場的活力，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)造力，這是體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)一個重要的環(huán)節(jié)。所以，站在學者的角度，我是贊成和支持的?！?/p>
職業(yè)體育聯(lián)盟自我造血：放手市場不能脫離政府
會議的內(nèi)容，提到了“職業(yè)體育聯(lián)盟”的概念。直至如今，這個構想在國內(nèi)還沒打造成型，但對它的期待，早已不是新鮮事。林教授坦言：“這方面，我們做了很多年，各方也博弈了很多年。打個比方，NBA那種運營模式，持續(xù)經(jīng)營了好幾十年。NBA的運作一開始就不是政府主導，這和中國的情況有些不同?！?/p>
“必須要說，中國的體育產(chǎn)業(yè)運作和發(fā)展，離不開政府的支持。我們不能把政府繞開。同時，政府管好該管的事，再把市場放開給市場自己?！绷诛@鵬教授說。
這位研究體育產(chǎn)業(yè)多年的學者認為，到了做出一些改變的時候：“政府對職業(yè)體育的發(fā)展功不可沒?，F(xiàn)在，應該給老板和俱樂部更多的自主權，幫助俱樂部的老板們，形成自我生存、自我管理、自我管理的聯(lián)盟?！?/p>
他提出，一個職業(yè)體育聯(lián)盟，可以嘗試搞成董事會股份制。同時建立球員工會，代表球員的利益，這樣可以調動球員的積極性。“甚至可以引進工資帽制度，避免俱樂部之間強弱差距太大，也能避免球員漫天要價。
他用足球舉例，試圖闡述出在學者的心中，職業(yè)體育聯(lián)盟的大致模樣：“比如中超，各個俱樂部當然都是股東，中國足協(xié)也可以成為一個股東。經(jīng)營大家做，但在國家隊用人等方面，中國足協(xié)擁有一票否決權。同時，中國足協(xié)也可以參與分成，因為國家隊的建設工作，與職業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展，是不能割裂的。”
轉播權放開讓競爭平等 付費看體育是可行的
借鑒成熟的體育產(chǎn)業(yè)模式，中國體育可以向西看。在歐洲，職業(yè)體育的運作模式相當成熟，不少經(jīng)驗值得中國借鑒。比如，國務院會議提到了放開轉播權的設置，林教授認為，這將讓更多的參與者，站在同樣的起跑線上。
轉播的收入，是歐洲職業(yè)體育聯(lián)盟的“搖錢樹”。林顯鵬介紹，歐美國家，電視轉播權是公開的，競爭之下，收入相當可觀。不過，在中國，這件事情就不太簡單。圈內(nèi)人透露，多年前，有關部門文件要求，全運會的轉播必須要賣給央視。
樂視體育CEO雷振劍曾說：“對于很多體育產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者，這是利好的消息。政府發(fā)出利好的信號，我們很振奮。賽事經(jīng)營領域，我們可以進入產(chǎn)業(yè)的最上游。版權的采購上，民間力量在未來有了更大的議價能力和空間，與一些體制內(nèi)的媒體，我們現(xiàn)在有了更多對話的可能性。
林教授介紹，成熟的職業(yè)體育聯(lián)盟，應該有自己的轉播信號制作技術，自己做信號，然后拿出來賣。他認為，中國體育在這方面的潛力巨大：“確實，我們的消費市場需要培育，但付費看電視，一定是可行的。我們還不知道，這個市場到底有多大。”
“但是，一個13億人口的大國，一定有能力支撐起體育產(chǎn)業(yè)，包括付費電視。打個比方，美國橄欖球聯(lián)盟一年轉播收益50億美元，如果我們一個聯(lián)盟能做到五分之一，就是5億。然后，再把其中的大部分分紅給每個俱樂部，這將是非常可觀的進步。”
政府角色是服務 相關部門需要加強職能
站在學者的角度，林教授認為，政府在體育產(chǎn)業(yè)的運行中，應該扮演服務的角色。“首先，總局應該加強體育產(chǎn)業(yè)管理的職能建設。盡管體育產(chǎn)業(yè)是中國體育的三大主體工作之一，但在體育總局，另外兩大主體都是司局，體育產(chǎn)業(yè)相關部門只是一個處。加強職能，就可以在具體的工作中，調動更多的部門，甚至跨部門、跨領域。比如涉及發(fā)改委、財政部工作的層面。”
“另外，我認為，總局應該進行體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃戰(zhàn)略，進行頂層設計。比如，每個省的體育發(fā)展，不能千篇一律，沒有特點，應該有自己的特色區(qū)域布局。最后，要加強政策投入和政策研制，大力推動公共體育服務?！绷纸淌谡f。
許多體育產(chǎn)業(yè)工作者，過去面對層層審批力不從心。每次新政策出臺，他們最擔心的，就是政令無法在地方完全體現(xiàn)。據(jù)了解，中國體育類的相關法律，有些已經(jīng)跟不上時代的變化。林顯鵬認為：“這方面，我主張摸著石頭過河，大力釋放改革的紅利。之前沒做過，沒關系；即使錯了，也沒關系。大不了暫時不賺錢。但我們必須要走出第一步，讓實踐先走，用實踐來指導理論?！?/p>
體育服務業(yè)輻射范圍廣 已到井噴式發(fā)展時機
體育產(chǎn)業(yè)的未來構想，是要成為中國經(jīng)濟一個新的增長點。其中，體育服務業(yè)的潛力巨大。在歐洲、美國，體育產(chǎn)業(yè)的八成收益，都集中在服務業(yè)上。但在中國，數(shù)字的比例恰恰相反，服務業(yè)的所占比重，僅僅兩成左右。
另外的八成，是體育制造業(yè)的貢獻。最近幾年，大眾健身事業(yè)發(fā)展很快，業(yè)余體育愛好者愿意拿出錢購買體育運動裝備。林教授說，體育產(chǎn)業(yè)領域，有一個國際規(guī)律，但一個國家的人均GDP超過5000美元，戶外運動周邊的體育消費，將出現(xiàn)井噴式的發(fā)展。2013年，中國國內(nèi)的人均GDP已經(jīng)超過了6000美元。林教授期待，如果我們的服務業(yè)可以提升到理想的比例，2020年，體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望達到1.6萬億，成為國民經(jīng)濟新的增長點，是完全有可能的。
體育服務業(yè)的不溫不火，有多方面原因。林教授認為，教育占很大的因素：“我們的孩子，從小學開始就不怎么玩體育，如果不是很懂，就不會花錢去看比賽?，F(xiàn)在的情況是，很多人寧可請朋友吃頓飯，也不會請朋友去看一場體育比賽?！?/p>
“我們可以感受到，社會對于體育服務的供給還不夠，沒有提供很多消費選擇的取向。很多體育場館又高又大，沒有老百姓健身地方。我們應該建立更多的社區(qū)體育中心，甚至充分利用廢舊廠房、公園等場地，讓百姓擁有體育活動的場所。我提倡，100人以上的機關廠礦，應該設有占地100平米以上的健身設施。
正確地引導戶外運動，可以把它與體育旅游結合起來。另外，打開體育與衛(wèi)生計生的關系，是另一個被忽略的領域。林教授介紹，在西方國家，衛(wèi)生與體育是密切結合的，用理論指導大眾健身，可以預防公眾的疾病。如今，中國人的體質成為熱議話題，慢性病人口持續(xù)增加。林教授提出，如果通過體育的提前干預，增強國民體質，可以減少醫(yī)療支出。(完)
