中新網北京9月5日電(王牧青) 從“體育大國”向“體育強國”，中國體育正在經歷轉型。競技體育層面之外，大眾體育、體育產業(yè)等領域的發(fā)展開始提速。2日，中國國務院總理李克強主持召開了國務院常務會議，部署加快發(fā)展體育產業(yè)等工作，提出“取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批”等要求。
體育產業(yè)需要政策“松綁” 業(yè)內人看到希望
相比中國體育競技層面的輝煌，體育產業(yè)發(fā)展的起步時間比較晚。商業(yè)性質的賽事引進，和體育類品牌制造業(yè)的興起，幾乎構成了如今中國體育產業(yè)的一幅圖景。據數據統(tǒng)計，2013年，美國體育產業(yè)的年產值約為4410億美元，約占GDP的3%；而中國僅為3136億元，GDP比重還不到1%。知名體育評論員、剛剛轉會樂視體育的劉建宏對記者說，2個數字帶來的直觀差距，足以展示中國體育產業(yè)的發(fā)展現狀，和體育事業(yè)的發(fā)展空間?！拔艺J為中國體育產業(yè)的潛力是巨大的，”劉建宏表示。
取消商業(yè)性體育賽事的審批，是這次會議內容中被廣泛討論的議題。近十年來，許多體壇大牌來中國“淘金”，不乏成功范例。10年前，“銀河戰(zhàn)艦”皇馬來華，就曾經掀起了中國球迷追捧的狂潮。近幾年，體育類傳播公司如雨后春筍般增多，明星來中國的頻率持續(xù)增加，但相反的是，商業(yè)性比賽甚至有減少的趨勢。
著名體育產業(yè)工作者王奇(棋哥)在接受采訪時表示，很多體育人不太情愿做體育賽事，不想面對各部門的審批，是重要的原因，因為它是所有賽事都無法回避的過程。他介紹，辦賽過程中，有關部門在審批中收取的費用，無形間增加了辦賽的成本，賽事本身成了“唐僧肉”。據他透露，審批時要花的費用，有時動輒一二十萬，甚至六七十萬。
“取消審批，這是很實在的進步，感覺前進了一大步?？偫碇v出這樣的話，我感到更有信心了。”王奇坦言，“原先，根據相關法律，群眾體育活動人數達到200人以上，就必須被批準。商業(yè)比賽就是如此，歐洲球隊來華比賽，必須報批，否則不能比賽。獲得公安部門的批準后，才可以賣票。”
利用好體育場館資源 群眾體育反哺體育產業(yè)
會議的另一條重要精神是，要盤活和用好現有的體育設施，積極推動公共體育設施向社會開放，積極支持社會力量興辦面向大眾的體育健身場所設施。
“群眾體育最近幾年發(fā)展得很快，漸漸建立起了自己新的模式?！比嗣袢請蟾呒売浾?、體育專家汪大昭點評道。如今，中國的大小城市里，騎行、徒步、長跑等大眾健身活動開始盛行，人們的健身意識提高很快。
不過，有些地方，公共體育場館大門緊閉，本應免費供大眾使用的資源，被擱置在一旁。最近，深圳市蓮花山腳下的展鵬足球場面臨關閉， 一片每周可接納約300支業(yè)余球隊的綠茵場未來可能被兩棟高檔寫字樓取而代之。
王奇介紹，有些體育場鎖著門，老百姓就沒有了健身的地方。其實，當老百姓參與體育，體育產品業(yè)自然就被拉動起來。這些地方政府掌握的資源，才會發(fā)展出更多的可能?！斑@些體育場館，本就應該為全民健身服務。打個比方，在德國，政府希望拜仁慕尼黑能夠帶動安聯球場周邊的消費，于是只用象征性1歐元，把球場租借給拜仁。
“美國家庭里，全民健身很普及。人們跑步時穿著跑步的裝備、打網球時有專業(yè)的網球裝備。這方面，中國的體育產業(yè)潛力和空間很大。全民健身如果搞不好，體育產業(yè)的物質產品也很難拉動?！边@名體育產業(yè)工作者說。
需要各部門協調起來 法制化是關鍵
劉建宏對記者解讀道：“我的理解是，要加快體育產業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展和壯大，需要全社會共同為之努力建設?！?這名資深足球人同時認為，會議的內容，對中國足球的發(fā)展也有推動作用。首先，協會化會更加明顯，繼續(xù)推動“管辦分離”；其次，中超公司也將迎來難得的發(fā)展機遇。
作為體育產業(yè)業(yè)內人士，王奇更關心實際操作的層面：“如果體育部門的審批取消了，其他部門的審批程序如何變化，比如安保，比如工商等等。我認為，理想的狀態(tài)是，體育賽事能夠拉動其他行業(yè)，包括體育表演、周邊的城市服務業(yè)。希望這些能夠得到政府部門的支持。”
“如果深入分析，需要改變的地方很多，希望政令能夠在地方完全貫徹?！蓖跗嬲f，“我認為，體育產業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展，法制化非常關鍵。比如，一個體育場館每年必須有多少天向公眾開放，應該寫進法律。從而形成行業(yè)的法律規(guī)范。”
薩馬蘭奇說過，只有體育加文化，才等于奧林匹克。無論是奧運會，還是世界杯，之所以得到關注，貴在體育產業(yè)的精神產品質量高，它帶來廣告、電視轉播、門票、新媒體的發(fā)展，繼而創(chuàng)造價值。政策的“松綁”，讓這一切變得可能。此次，國務院關于體育產業(yè)的會議，無形間帶給中國體育更多希望，也留下了一個復雜的課題，等待相關從業(yè)者，和各有關部門的合作解開。(完)
