新能源汽車市場的利好仍在持續(xù)釋放。
在日前的深港澳車展上，南方日報記者了解到，深圳市將率先把電動車充電樁列為新建小區(qū)的“標(biāo)配”，作為小區(qū)驗(yàn)收的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之一。但這一政策目前尚未公布。
國家電網(wǎng)近日也宣布將引入民資，參與建設(shè)電動車充電樁，可望推進(jìn)新能源汽車配套設(shè)施的加速完善。
與此同時，國內(nèi)多個城市近期已經(jīng)陸續(xù)公布新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案，掀起新一輪的推廣熱潮。此外，開通稅收“綠色通道”則可望成為激活新能源汽車市場的另一個重大利好。
最關(guān)鍵的仍是產(chǎn)品。隨著政策的到位，以及市場壁壘的打開，擁有競爭力的新能源汽車產(chǎn)品，將能夠形成競爭優(yōu)勢，從而帶動推進(jìn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
深圳有望將充電樁
列為小區(qū)“標(biāo)配”
深圳市可望在新能源汽車推廣上再度做出表率，就是將電動車充電樁設(shè)置與否列為新建小區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之一，沒有充電樁配套的小區(qū)將不能被驗(yàn)收。目前這一政策尚未公布。
深圳一直是國內(nèi)新能源汽車推廣的示范城市，包括在推進(jìn)公交和出租車電動化，以補(bǔ)貼帶動私人購買新能源汽車，還有在當(dāng)?shù)仉妱榆嚠a(chǎn)品發(fā)展上，均領(lǐng)跑國內(nèi)城市。
截至2013年底，深圳市累計推廣各類新能源汽車6363輛。其中，公交行業(yè)推廣新能源汽車3900輛（新能源公交車3050輛，純電動出租車850輛），占全市公交、出租車總數(shù)12.6%。按照最新計劃，深圳計劃推廣應(yīng)用新能源汽車提升至2.5萬輛以上。在電動車充電設(shè)施建設(shè)方面，計劃到2015年累計建設(shè)快速充電樁2000個、慢速充電樁2.7萬個以上。
“深圳要求新建小區(qū)配套電動車充電樁，這絕對是一個利好?！睎|風(fēng)日產(chǎn)市場銷售總部專職副總部長葉磊對南方日報記者表示，這樣逐步建設(shè)充電樁之后，充電樁設(shè)置對深圳的新能源汽車消費(fèi)者來說將不再是問題。
據(jù)南方日報記者了解，目前由于私人電動車用戶較少，他們在申報建充電樁時，小區(qū)物業(yè)未必同意。此前，東風(fēng)日產(chǎn)曾宣布和恒大集團(tuán)合作，計劃未來在恒大樓盤中統(tǒng)一建設(shè)充電樁，為旗下純電動汽車提供配套。
目前在中國著力推廣豪華電動車特斯拉也宣布，不管在住宅或是寫字樓，只要具備一個固定車位，在與物業(yè)協(xié)調(diào)好的前提下，就可以安裝充電樁。特斯拉培訓(xùn)了第三方的專業(yè)電工，會協(xié)助用戶首先進(jìn)行現(xiàn)場勘察和制定電路布線方案，在得到用戶和物業(yè)的認(rèn)可后再次上門完成安裝。
可見，在小區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理中放開充電樁設(shè)置，將成為推進(jìn)家用充電樁配套的關(guān)鍵。
國家電網(wǎng)近日也提出，個人自建電動車充電樁，可享受每度5毛錢居民優(yōu)惠電價，但前提是要滿足個人有固定車位、小區(qū)物業(yè)同意等條件。
國家電網(wǎng)放開充電樁“蛋糕”
國家電網(wǎng)近日還宣布，將向社會資本開放分布式電源并網(wǎng)工程和電動汽車換電設(shè)施兩個市場領(lǐng)域。其中，引入民資建設(shè)充電樁，可望推進(jìn)電動車普及和配套設(shè)施建設(shè)。
國家電網(wǎng)明確支持社會資本參與慢充、快充等各類電動汽車充換電設(shè)施市場，并將為電動汽車用戶報裝充電樁開辟多種渠道，提供營業(yè)廳、95598電話、網(wǎng)站等多種受理方式。
國家電網(wǎng)充換電設(shè)施主要包含兩類，一個是居民客戶在自有產(chǎn)權(quán)或擁有使用權(quán)的停車位（庫）建設(shè)的充電設(shè)施，另外一個是其他非居民客戶（包括高壓客戶）在政府機(jī)關(guān)、公用機(jī)構(gòu)、大型商業(yè)區(qū)、居民社區(qū)等公共區(qū)域建設(shè)的充換電設(shè)施。
據(jù)介紹，國家電網(wǎng)將重點(diǎn)在京津冀以及長三角地區(qū)規(guī)劃充換電設(shè)施建設(shè)。
截至2013年底，國家電網(wǎng)公司建成400座充換電站、1.9萬個充電樁，并計劃于2014年上半年再建設(shè)65座充換電站、3000個充電樁。隨著引入社會資本，未來電動車充電設(shè)施建設(shè)可望加快。
但“蛋糕”目前看起來也可能是“包袱”。按照原來規(guī)劃，2011年到2015年，國家電網(wǎng)的電動汽車充電站規(guī)模達(dá)到4000座；2016年到2020年，國家電網(wǎng)建設(shè)充電站目標(biāo)高達(dá)10000座，建成完整的電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)。但截至2013年底，國網(wǎng)已建成的充換電站為400座，離2015年的目標(biāo)只完成10%。
實(shí)際上，目前國家電網(wǎng)及企業(yè)興建的充電站均處于虧損狀態(tài)。國家電網(wǎng)開放社會資本，也被認(rèn)為是選擇盈利前景尚不明朗的領(lǐng)域，做個各順?biāo)饲椤?/p>
國家電網(wǎng)首預(yù)計，電動車充電樁領(lǐng)域投資，到2020年可撬動2000億元市場規(guī)模，同時拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7800億元。據(jù)了解，2000億元的市場規(guī)模，是按照國家規(guī)劃2020年新能源汽車將達(dá)500萬輛保有量推算出來的總投資額。而民資投資充電樁的市場前景，正是基于未來新能源汽車將加速推廣普及的預(yù)期。
不過，就目前而言，在中心大城市投資電動車充電設(shè)施仍難以盈利?，F(xiàn)階段電動汽車保有量低，去年國內(nèi)新能源汽車銷量僅為1.76萬輛。
“這整體還是一件好事情。”汽車分析師崔東樹對南方日報記者表示。他認(rèn)為，在這個過程中，還是應(yīng)以大城市當(dāng)?shù)仄囍鳈C(jī)廠為主導(dǎo)，在政府的推動下，引進(jìn)第三方進(jìn)行分包建設(shè)和運(yùn)營，這樣能夠保證充電樁建設(shè)過程的規(guī)范和集中，在某個品牌先行鋪建線路和布點(diǎn)之后，未來隨著電動車保有量的增多，就能夠擴(kuò)大運(yùn)營。這樣才能形成可復(fù)制的模式。
可望開通稅收“綠色通道”
新能源汽車消費(fèi)的一個最新利好刺激，是可望可望開通稅收“綠色通道”。
國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，目前正在積極研究鼓勵購置新能源汽車的車輛購置稅政策。這意味著下一步私人購買新能源汽車可望獲得稅收方面的政策鼓勵。
科技部部長萬鋼此前曾表示，中國政府正在考慮電動汽車在稅收方面的改革，比如在進(jìn)口關(guān)稅方面會有區(qū)別于傳統(tǒng)汽車的進(jìn)口，但具體細(xì)則現(xiàn)在還在制定中。
實(shí)際上，新能源汽車在稅費(fèi)領(lǐng)域，還存在諸多政策設(shè)計。
廣東省去年發(fā)布的新能源汽車規(guī)劃提出，到2015年，全省形成20萬輛以上新能源汽車生產(chǎn)能力，到2020年成為達(dá)到國際前列的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。在新能源汽車推廣方面，規(guī)劃確定了辦證“綠色通道”、稅費(fèi)減免等一攬子措施。
規(guī)劃要求各地開設(shè)新能源汽車辦證“綠色通道”，優(yōu)先辦理新能源汽車的注冊登記、年檢等業(yè)務(wù)；研究純電動汽車路橋通行費(fèi)、停車費(fèi)等費(fèi)用減免措施；研究探索在城市公共停車場、市政道路停車場和部分繁華商業(yè)區(qū)劃出一定比例或開設(shè)專用停車位，優(yōu)先用于停放電動汽車，并出臺優(yōu)先停車的具體辦法；出臺支持新能源汽車充電、充氣設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠措施；出臺電動汽車充電價格和LNG汽車充氣價格優(yōu)惠政策，制定分時段的電動汽車充電價格定價機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)者利用電網(wǎng)谷期時段充電。而各地在實(shí)施限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標(biāo)等措施時，應(yīng)對新能源汽車區(qū)別對待。
這些政策設(shè)計如果真正全面落實(shí)，將能進(jìn)一步刺激新能源汽車的消費(fèi)和使用。
?。ㄓ浾?陳志杰）
好產(chǎn)品將激活新能源汽車市場
■記者觀察
在新能源汽車市場逐步啟動的過程中，政策面利好是“助燃劑”，而成熟的產(chǎn)品才能真正帶動市場消費(fèi)燃燒起來。
目前這種情況正在出現(xiàn)。在高端電動車領(lǐng)域，特斯拉的入華已經(jīng)激發(fā)“鯰魚效應(yīng)”，包括寶馬、騰勢等國產(chǎn)電動車也將加入市場競爭。
在大眾化車型方面，比亞迪的插電式混合動力轎車“秦”已經(jīng)一馬當(dāng)先，隨著各地市場政策壁壘的放開，目前銷量正在逐步提升。
“秦”在一季度累計銷量2384輛，而訂單量已經(jīng)超過6000輛，市場潛力還有待進(jìn)一步釋放。比亞迪預(yù)計，今年秦的銷量將達(dá)到2.4萬輛，初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷規(guī)?；?。
今年9月，東風(fēng)日產(chǎn)也將向市場投放啟辰晨風(fēng)純電動車。這是一款可望激發(fā)需求的成熟電動車產(chǎn)品。
“啟辰晨風(fēng)是一款真正的純電動車?！睎|風(fēng)日產(chǎn)啟辰事業(yè)部部長葉磊介紹，啟辰晨風(fēng)采用同步永磁電機(jī)技術(shù)、良好的安全性能，建立了行業(yè)新的標(biāo)準(zhǔn)，這也是啟辰晨風(fēng)走向私人市場的底氣所在。啟辰晨風(fēng)的同源產(chǎn)品日產(chǎn)聆風(fēng)，目前在全球銷量近萬輛，并具有可靠的安全性。這也將為啟辰晨風(fēng)的市場銷售提供借鑒。
從目前市場來看，車企需要開發(fā)各種適合需求的新能源汽車產(chǎn)品參與競爭，從而才有利于擴(kuò)大市場份額。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，一直受到政策限制的低俗電動車也應(yīng)該放開。在市場上，低速電動汽車存在較大的需求，2013年的銷量達(dá)到約15萬輛，規(guī)模在正常新能源汽車銷量的10倍以上。因此，低俗電動車一旦放開，并加以規(guī)范，將能夠很快推動新能源汽車市場的擴(kuò)大。
（陳志杰）
