賈慶東委員：加大政策支持促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展

賈慶東委員接受大眾網(wǎng)記者采訪

　　大眾網(wǎng)臨沂1月19日訊（記者 鄧夢嬌 林鵬）“努力建設集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系——家庭農(nóng)場，取得了良好成效，但也存在一些問題，亟須得到重視及政策支持。”19日上午，臨沂市政協(xié)委員賈慶東接受大眾網(wǎng)記者采訪時說，建議加大政策支持力度，促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展。

　　賈慶東以蒙陰縣為例介紹說，蒙陰縣目前已在工商部門注冊的家庭農(nóng)場共186家，取得了長足發(fā)展。但也存在經(jīng)營者自身素質(zhì)不高、土地流轉(zhuǎn)存在阻力、沒有明確的扶持政策等方面的問題。受農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移影響，目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力大多受教育程度不高，對先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和品種了解較少，缺乏現(xiàn)代的經(jīng)營管理理念。同時，大多數(shù)農(nóng)民離家不離土的觀念依然根深蒂固，尤其是農(nóng)村稅費改革后，國家取消了所有稅費，農(nóng)戶認為收多收少都是自己的，即使沒有時間或沒有能力種植，也不愿進行流轉(zhuǎn)。同時，地理特點和生產(chǎn)特點也限制了土地流轉(zhuǎn)。此外，目前國家和省市關于扶持家庭農(nóng)場的政策不明確，在家庭農(nóng)場建設上，國家也還沒有實施具體的獎勵和補助辦法，這也影響了家庭農(nóng)場的發(fā)展。

　　賈慶東委員建議，建立針對專業(yè)化大戶和家庭農(nóng)場的人才培訓計劃，對有意專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民進行系統(tǒng)性的技能培訓，提高其專業(yè)技術知識和經(jīng)營管理能力。要加快土地確權，促進土地流轉(zhuǎn)。為了使新型經(jīng)營主體獲得穩(wěn)定而有保障的土地使用權，需進一步完善相關制度和政策安排。應明晰農(nóng)民土地權益，通過土地確權頒證穩(wěn)定農(nóng)民土地預期，避免由于土地“四至”不清、賬實不符產(chǎn)生糾紛。上級相關部門按照“生產(chǎn)有規(guī)模、產(chǎn)品有標牌、經(jīng)營有場地、設施有配套、管理有制度”的基本要求,研究制定不同生產(chǎn)領域家庭農(nóng)場的扶持獎勵辦法，引導和推動家庭農(nóng)場健康快速發(fā)展。規(guī)范引導家庭農(nóng)場實行標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化水平。加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,引導有文化、懂技術、善經(jīng)營的農(nóng)村致富帶頭人,通過土地依法流轉(zhuǎn)等多種形式,擴大生產(chǎn)規(guī)模,培育更多的種養(yǎng)大戶,并在此基礎上成立適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場,條件成熟的可申領工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。