在今年1月市直各部門亮出行政審批事項(xiàng)“家底”后，時(shí)隔半年多，日前，臨沂市實(shí)施了第二輪行政審批制度改革事項(xiàng)清理工作，再次調(diào)整、取消、下放一批行政審批事項(xiàng)。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，市政府決定，2015年第二批調(diào)整取消下放市級行政審批事項(xiàng)49項(xiàng)，其中，取消1項(xiàng)，下放20項(xiàng)，調(diào)整管理方式4項(xiàng)，調(diào)整為行政權(quán)力24項(xiàng)。同時(shí)，承接落實(shí)省政府決定取消下放的行政審批事項(xiàng)11項(xiàng)，將21項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為后置審批。
另外，在今年上半年公布的市級行政權(quán)力清單基礎(chǔ)上繼續(xù)調(diào)整，取消2項(xiàng)，調(diào)整為政府內(nèi)部審批5項(xiàng)，調(diào)整為行政審批5項(xiàng)，另有12項(xiàng)不再列入市級權(quán)力清單，由政府內(nèi)部管理事項(xiàng)調(diào)整為行政確認(rèn)2項(xiàng)。8月5日，該目錄在市政府官網(wǎng)進(jìn)行了公布。
其實(shí)，早在今年6月，臨沂市已在2014年取消下放121項(xiàng)的基礎(chǔ)上，調(diào)整取消下放了37項(xiàng)市級行政審批項(xiàng)目。這一輪調(diào)整后，最終確認(rèn)保留了市級行政審批事項(xiàng)274項(xiàng)，另有省以下垂直管理部門實(shí)施的行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)。目前，最新版市級行政審批事項(xiàng)目錄清單也在市政府官網(wǎng)亮相。
在市直各部門保留的274項(xiàng)審批權(quán)中，市公安局保留的行政審批事項(xiàng)最多，共37項(xiàng)。其次是市交通局的21項(xiàng)，市國土局18項(xiàng)和市衛(wèi)計(jì)委17項(xiàng)。
今后，市民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體可以依照該清單辦理業(yè)務(wù)。因?yàn)槭姓衙鞔_，“不得在目錄之外實(shí)施其他行政審批，不得對已取消和下放的行政審批事項(xiàng)以其他名義搞變相審批”。
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校車使用審查下放到縣級
近年來備受關(guān)注的校園安全話題中，校車是繞不過去的重要一環(huán)。在臨沂市第二批調(diào)整取消下放行政審批事項(xiàng)工作中，兩個(gè)關(guān)于校車的行政審批事項(xiàng)變化令人關(guān)注。
在最新版臨沂市市級行政審批事項(xiàng)目錄清單中，校車駕駛資格認(rèn)定將由設(shè)區(qū)市和縣區(qū)的公安機(jī)關(guān)實(shí)施。機(jī)動(dòng)車駕駛員可直接向所在縣區(qū)公安局遞交審批材料，5個(gè)工作日內(nèi)即可完成“校車司機(jī)”的身份轉(zhuǎn)換。
另外，對于校車的使用審查的審批，也由市教育局下放至縣級教育主管部門。
港澳通行證不需再等“濟(jì)南快件”
在臨沂工作多年的沂南籍靖女士愛旅行，幾年前辦理了往來港澳通行證，辦證的過程她記憶猶新，“想在市里辦，但不符合條件，就回縣里辦的。證件是半個(gè)多月以后從濟(jì)南寄過來的?！?/p>
在第二輪行政審批事項(xiàng)改革中，靖女士不得不等“濟(jì)南快件”的狀況將不復(fù)存在。根據(jù)最新版市級行政審批事項(xiàng)目錄清單，針對內(nèi)地居民的往來港澳通行證簽發(fā)，由設(shè)區(qū)市、縣區(qū)實(shí)施審批，并且在法定時(shí)限的15個(gè)工作日內(nèi)就可辦結(jié)。
另外，大陸居民往來臺(tái)灣通行證簽發(fā)也由區(qū)市、縣區(qū)實(shí)施，法定時(shí)限為30個(gè)工作日。
業(yè)余無線電臺(tái)審批20工作日完成
南北道救援隊(duì)是臨沂小有名氣的道路救援志愿服務(wù)團(tuán)體，隊(duì)中1600多私家車主通過中繼臺(tái)監(jiān)聽頻率460.650，相互幫助在路上遇到車輛故障的車主。而當(dāng)時(shí)為申請中繼臺(tái)和內(nèi)部呼號，他們曾花了半年多時(shí)間才搞定。
新調(diào)整后，由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)實(shí)施的“業(yè)余無線電臺(tái)(站)設(shè)置、變更審批”和“無線電臺(tái)頻率和呼號使用審查”兩個(gè)項(xiàng)目的審批權(quán)在設(shè)區(qū)市級，且20個(gè)工作日內(nèi)均可辦結(jié)。
自建供水管網(wǎng)接入公共水網(wǎng)不再審批
在2015年第二批調(diào)整取消下放市級行政審批事項(xiàng)目錄中，“自建設(shè)施供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接”成為唯一被取消的市級審批事項(xiàng)。這難道意味著一些小區(qū)自建供水管網(wǎng)，可以自己挖個(gè)坑，跟城市主供水網(wǎng)連起來么？
“該行政審批事項(xiàng)是從國家層面取消的，所以自上而下取消了?！笔凶〗ň终叻ㄒ?guī)科工作人員表示，取消該審批事項(xiàng)，并非意味著以后小區(qū)可以自己挖坑接入主供水管網(wǎng)，而是不存在自備井、自己供水等情況。
相反，為避免出現(xiàn)私自接供水管網(wǎng)的情況，住建部門正加大老舊管網(wǎng)改造力度，改造市區(qū)老舊供水管網(wǎng)14公里。自2014年來，公共供水管網(wǎng)漏損率降低了2.6%，減少供水漏損約300萬噸。
