自5月1日起,全國(guó)法院全面實(shí)施立案登記制,取代以往實(shí)施的立案審查制。立案登記制改革是從制度上、源頭上、根本上解決人民群眾反映的“立案難”問(wèn)題,是充分保障當(dāng)事人訴權(quán)行使的一項(xiàng)重大的司法改革舉措。立案登記制度改革后,當(dāng)事人的訴訟權(quán)力可得到充分的保障。
4日是立案登記制度實(shí)施之后首個(gè)工作日。截至4日下午五點(diǎn),全市兩級(jí)法院共登記案件426件,其中民事307件、行政15件、刑事自訴8件、強(qiáng)制執(zhí)行98件、國(guó)家賠償2件(注:數(shù)據(jù)有重疊)。當(dāng)場(chǎng)立案383件,需補(bǔ)正或繼續(xù)審查43件。
“今后,市民辦理登記立案手續(xù),一方面要清楚立案登記制的適用范圍,另一方面應(yīng)當(dāng)提供齊全完備的訴狀材料?!碧m山區(qū)人民法院黨組成員、審判委員會(huì)專職委員王永濤表示,當(dāng)事人只有把立案登記制的權(quán)利義務(wù)弄清楚,才能順利進(jìn)行登記立案的每一步程序,進(jìn)而更好地保障自己的權(quán)益。
毋需多跑腿
5分鐘就能完成立案登記
4日是全國(guó)法院實(shí)行立案登記制以來(lái)首個(gè)工作日,也是蘭山法院訴訟服務(wù)大廳搬遷后正式啟用的第一天,當(dāng)天,蘭山法院訴訟服務(wù)大廳共登記立案69件,接待立案、申請(qǐng)保全、咨詢等222人次。
早上8點(diǎn)半,訴訟服務(wù)大廳就陸陸續(xù)續(xù)來(lái)了許多立案的當(dāng)事人。他們首先通過(guò)門口的安檢,然后排隊(duì)取號(hào)。訴訟服務(wù)大廳一共設(shè)立了7個(gè)窗口,集查詢咨詢、立案登記、執(zhí)行申請(qǐng)、文書送達(dá)等功能于一體,幫助當(dāng)事人進(jìn)行一站式立案,方便快捷。
為更好對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo),提高立案效率,在材料書寫區(qū),每份表格上方都張貼有材料填寫示例及注意事項(xiàng)。排隊(duì)等候區(qū)的電子顯示屏上滾動(dòng)播放訴訟須知等信息。大廳7個(gè)窗口涵蓋綠色通道和司法救助、查詢咨詢和材料收轉(zhuǎn)、立案登記、執(zhí)行申請(qǐng)、文書送達(dá)與郵寄送達(dá)、保全審查、訴調(diào)對(duì)接、檔案查詢、收款、結(jié)算等功能,流程清晰、功能完備,當(dāng)事人只需按照引導(dǎo)即可快速完成立案。
蘭山區(qū)人民法院黨組成員、訴訟服務(wù)中心主任張朝霞表示,新的訴訟服務(wù)大廳啟用后,當(dāng)事人立案更加快捷,平均只需要5分鐘便可完成立案登記,整個(gè)流程下來(lái)只需要10分鐘左右,真正實(shí)現(xiàn)便民高效。記者張慧 通訊員金燦燦 王金龍
>>你應(yīng)該知道的立案登記制
什么是立案登記制?
立案登記制主要指的是對(duì)符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請(qǐng),一律接收訴狀,當(dāng)場(chǎng)登記立案。對(duì)提交的材料不符合形式要件的,及時(shí)釋明,以書面形式一次性全面告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的材料和期限。對(duì)在法律規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法判定的,應(yīng)當(dāng)先行立案。對(duì)不符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法裁決不予受理或者不予立案,禁止不收材料、不予答復(fù)、不出具法律文書。
強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)有案不立、拖延立案、人為控制立案、“年底不立案”、干擾依法立案等違法行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這就排除了“民告官”案件中的干擾因素,充分保障公民的訴訟權(quán)。
與立案審查有何區(qū)別?
立案登記制與之前實(shí)行的立案審查制最主要的區(qū)別在于是否進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
立案審查制是指當(dāng)事人向法院提起訴訟時(shí),法院對(duì)訴訟要件進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后,決定是否受理。其審查內(nèi)容主要包括主體資格、法律關(guān)系、訴訟請(qǐng)求以及管轄權(quán)等。
立案登記制是指法院對(duì)當(dāng)事人的起訴不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,僅僅對(duì)形式要件進(jìn)行核對(duì)。除了法律、司法解釋規(guī)定不予登記立案的情形外,當(dāng)事人提交的訴狀一律接收,并出具書面憑證。起訴狀和相關(guān)證據(jù)材料符合訴訟法規(guī)定條件的,當(dāng)場(chǎng)登記立案。
虛假訴訟將究刑責(zé)
為保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,法律規(guī)定對(duì)當(dāng)事人之間惡意串通,或者冒充他人提起訴訟,企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的虛假訴訟,人民法院一經(jīng)發(fā)現(xiàn),都將駁回其請(qǐng)求,并給予司法處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還將依法追究其刑事責(zé)任。
對(duì)擾亂法庭、阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)以及編造事實(shí)、侮辱誹謗審判人員的,依法進(jìn)行處罰。對(duì)聚眾圍攻、纏訪鬧訪、沖擊法院等干擾人民法院審判工作的行為,人民法院將加大與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合力度,依法予以制裁,維護(hù)正常立案秩序。(記者張慧 通訊員萬(wàn)曉巖 鄒旭)