新華網(wǎng)北京11月15日電 記者從中國鐵路總公司獲悉，從2014年12月1日起，鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票的預(yù)售期將由目前的20天逐步延長至60天。就這一我國鐵路客票預(yù)售工作的重大變化，記者采訪了中國鐵路總公司運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
1．問：為什么要延長客票預(yù)售期，鐵路部門是如何考慮的？
答：延長客票預(yù)售期，主要目的就是滿足人民群眾對鐵路工作的新期待、新需求，為廣大旅客購票出行提供更多的選擇，方便旅客購票出行。具體講主要有三個(gè)考慮：
一是更好地方便旅客購票。近年來，鐵路部門以實(shí)現(xiàn)旅客“安全出行、方便出行、溫馨出行”為目標(biāo)，大力實(shí)施客運(yùn)組織改革，全面推行實(shí)名制售票、互聯(lián)網(wǎng)售票和電話訂票，受到社會各界和廣大旅客的普遍歡迎。同時(shí)，我們也注意到，不少旅客希望鐵路部門能夠延長客票預(yù)售期，以便提早安排出行計(jì)劃。對此，我們進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，認(rèn)為隨著客運(yùn)能力的不斷增加和鐵路客票系統(tǒng)的升級完善，目前已具備延長客票預(yù)售期的條件，可以為廣大旅客購票提供更為寬裕的時(shí)間選擇。
二是充分利用鐵路運(yùn)力資源。隨著鐵路建設(shè)的加快推進(jìn)，到今年年底，又有一批鐵路新線將開通運(yùn)營，全國鐵路網(wǎng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)充完善。通過延長客票預(yù)售期，鐵路部門可以及早掌握客流情況，有相對充裕的時(shí)間調(diào)配運(yùn)力、加開列車，這不僅能夠更好地滿足廣大旅客的出行需求，而且能夠把寶貴的運(yùn)力資源運(yùn)用得更加充分。
三是進(jìn)一步改善旅客購票乘車體驗(yàn)。按照旅客需求逐步設(shè)置較寬裕的客票預(yù)售期，方便旅客提前安排出行計(jì)劃，是國際、國內(nèi)各種客運(yùn)交通方式的通行做法和發(fā)展趨勢，這次調(diào)整火車票預(yù)售期，體現(xiàn)了我國鐵路客運(yùn)服務(wù)的進(jìn)步。隨著我國高鐵基本成網(wǎng)，鐵路客票相對緊張的狀況將主要出現(xiàn)在春運(yùn)、暑運(yùn)和黃金周等客流高峰期。延長客票預(yù)售期后，旅客不僅可以提前購買春運(yùn)客流高峰期的去程車票，還可以提前買到返程車票，一次性解決往返問題，而且由此還可以把售票的高峰期和乘降的高峰期錯(cuò)開，從而進(jìn)一步改善廣大旅客的購票乘車體驗(yàn)。同時(shí)，延長客票預(yù)售期，還可以使廣大旅客能夠提前了解鐵路運(yùn)力情況，在春運(yùn)高峰期等鐵路運(yùn)力緊張的情況下，合理選擇不同的交通工具，妥善安排行程。
2．問：這次延長鐵路客票預(yù)售期方案的主要內(nèi)容是什么？
答：經(jīng)充分論證和準(zhǔn)備，中國鐵路總公司決定，自2014年12月1日起，用一周時(shí)間，逐步將鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票的預(yù)售期，由目前的20天延長至60天。具體的實(shí)施方案是：12月1日，預(yù)售期由現(xiàn)行20天延長至30天；12月2日至12月6日，預(yù)售期每天再比上一日延長6天；12月6日起，預(yù)售期延長至60天。12月7日，提前60天開始發(fā)售2015年鐵路春運(yùn)第一天的火車票。鐵路部門計(jì)劃春運(yùn)結(jié)束后，火車票的預(yù)售期仍保持60天。車站窗口等其他售票方式仍按錯(cuò)后兩天的原則同步執(zhí)行。
3．問：為什么選擇從12月1日起實(shí)施延長客票預(yù)售期方案？
答：改進(jìn)售票服務(wù)工作是深化客運(yùn)組織改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，鐵路部門一直都在進(jìn)行深入研究，努力探索完善。選擇從12月1日起調(diào)整客票預(yù)售期，主要出于兩點(diǎn)考慮：
一是條件基本具備。隨著我國鐵路建設(shè)的加快推進(jìn)，全國鐵路網(wǎng)在不斷擴(kuò)充完善，繼去年全國鐵路營業(yè)里程突破10萬公里、高鐵突破1萬公里之后，今年還將有7000公里的鐵路新線投產(chǎn)運(yùn)營，鐵路客運(yùn)能力將進(jìn)一步提升。同時(shí)，鐵路部門正在積極推進(jìn)新一代客票系統(tǒng)建設(shè)，不斷升級完善互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票系統(tǒng)功能，這些為我們進(jìn)一步改進(jìn)鐵路售票服務(wù)創(chuàng)造了條件。
二是著眼于改進(jìn)2015年鐵路春運(yùn)售票服務(wù)工作。2015年春運(yùn)將從2月4日開始，現(xiàn)在實(shí)施這一方案，可以惠及2015年春運(yùn)，有利于進(jìn)一步改善廣大旅客春運(yùn)購票乘車的體驗(yàn)。
4．問：客票預(yù)售期延長后，對春運(yùn)學(xué)生和務(wù)工人員購票有哪些考慮?
答：鐵路部門始終高度重視春運(yùn)學(xué)生和務(wù)工人員購票問題，近年來采取了一系列特殊保障措施。這次延長客票預(yù)售期，我們對春運(yùn)學(xué)生和務(wù)工人員購票也作了重點(diǎn)的研究和安排。
關(guān)于學(xué)生購票。經(jīng)從教育部門了解，2015年春運(yùn)學(xué)生集中乘車時(shí)間為2015年1月15日至3月15日，對于這個(gè)期間的車票，鐵路部門采取提前預(yù)售和預(yù)留學(xué)生票相結(jié)合的方式，滿足學(xué)生的購票需求。一是預(yù)留一定數(shù)量的圖定普速列車硬座車票和動車組列車二等座車票供學(xué)生購票使用；二是12月5日至12月20日，在互聯(lián)網(wǎng)上集中受理上述時(shí)間段的學(xué)生團(tuán)體往返票；三是從12月21日起，學(xué)生可以通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口、自動售票機(jī)等各個(gè)渠道購買2015年3月15日之前的學(xué)生票。
關(guān)于務(wù)工人員購票?？紤]到部分務(wù)工人員難以提前較長時(shí)間確定返鄉(xiāng)日期，提前60天發(fā)售的車票僅限圖定旅客列車，鐵路部門將在1月上中旬，使用臨客列車車票票額以及學(xué)生票的剩余票額，用來辦理務(wù)工人員團(tuán)體往返票。而且，由于圖定列車車票預(yù)售早于臨客列車，對于務(wù)工人員來說，有了更多的選擇機(jī)會。2015年春運(yùn)，鐵路將進(jìn)一步增加臨客開行，更好地滿足務(wù)工人員返鄉(xiāng)需求。
5．問：客票預(yù)售期延長至60天，時(shí)間越長，旅客行程變更的幾率就越大，退票、改簽的數(shù)量也將由此增加，鐵路部門對此有哪些應(yīng)對措施？
答：客票預(yù)售期延長后，預(yù)計(jì)退票、改簽量將有一定增加，鐵路部門將繼續(xù)為旅客改簽、退票提供便利。同時(shí)，為了讓更多的車票能及時(shí)周轉(zhuǎn)到急需的旅客，使寶貴的運(yùn)力資源得到最大限度地利用，我們將進(jìn)一步完善梯次退票和改簽的相關(guān)措施，繼續(xù)執(zhí)行2014年春運(yùn)辦法：正常退票按照原階梯退票辦法執(zhí)行，改簽后的車票乘車日期在春運(yùn)期間的，退票時(shí)收取20%的退票費(fèi)。為了滿足更多旅客的購票需求，鐵路部門對售票系統(tǒng)進(jìn)行了完善，提醒廣大旅客不要購買與已購車票行程相沖突的新票。
6．問：延長客票預(yù)售期后，怎么防止“黃?！钡蛊保瑪_亂購票乘車秩序？
答：一是嚴(yán)格落實(shí)車票實(shí)名制。鐵路部門將強(qiáng)化實(shí)名制售票組織，對互聯(lián)網(wǎng)購票旅客進(jìn)行身份信息核驗(yàn)。加強(qiáng)實(shí)名制進(jìn)站查驗(yàn)，切實(shí)做到票、證、人相一致，維護(hù)購票的公平公正。二是鐵路公安部門將組織開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊倒票行為。三是加大對火車票代售點(diǎn)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處代售點(diǎn)違規(guī)收費(fèi)、搶票、囤票、倒賣車票等行為。四是嚴(yán)格內(nèi)部售票管理，對違反售票紀(jì)律的鐵路職工，一律調(diào)離工作崗位，對涉嫌倒賣車票的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處；對因管理不善或者失職，造成本單位發(fā)生倒賣車票問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究管理干部責(zé)任。鐵路部門誠摯地歡迎社會各界對鐵路售票工作給予監(jiān)督。
