7月24日，記者從全市創(chuàng)建“平安醫(yī)院”暨維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上獲悉，臨沂市將大力推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作，到2015年底前，三級醫(yī)院參保率達(dá)到100%，二級醫(yī)院參保率達(dá)到90%以上。
近年來，全市沒有發(fā)生社會(huì)影響惡劣的涉醫(yī)案件，沒有發(fā)生重大醫(yī)療安全事件，也沒有發(fā)生因醫(yī)患糾紛引發(fā)的影響穩(wěn)定的群體性事件。但必須看到，醫(yī)患糾紛數(shù)量仍呈上升趨勢，“醫(yī)鬧”問題還沒有得到有效解決，影響醫(yī)患關(guān)系的深層次矛盾依然突出。
會(huì)議明確了今后一段時(shí)期的主要任務(wù)是，以創(chuàng)建平安醫(yī)院為載體，以專項(xiàng)行動(dòng)為突破口，一手抓打擊違法犯罪，一手抓以人民調(diào)解為主體，院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制有機(jī)結(jié)合、相互銜接的“三調(diào)解一保險(xiǎn)”制度建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療秩序?qū)崿F(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、醫(yī)患關(guān)系取得重要進(jìn)展。
會(huì)議要求，嚴(yán)厲打擊依法懲治涉醫(yī)違法犯罪行為，各單位要密切配合，堅(jiān)決打擊、依法懲處涉醫(yī)違法犯罪，讓違法者付出代價(jià)，讓違法施暴行為受到震懾。要深入摸排執(zhí)業(yè)“醫(yī)鬧”線索，查清背后的利益鏈條，依法從嚴(yán)懲處幕后策劃組織者，集中披露典型案件處理結(jié)果，向社會(huì)傳播正能量。
全面做好醫(yī)患糾紛化解工作，繼續(xù)發(fā)揮醫(yī)患糾紛第三方調(diào)節(jié)機(jī)制的優(yōu)勢和主體作用，將責(zé)任評定作為醫(yī)患糾紛調(diào)解的必經(jīng)程序，明確由市級醫(yī)調(diào)委統(tǒng)一進(jìn)行評定，保證同等案例賠付金額的一致性。要保障經(jīng)費(fèi)，充實(shí)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，為調(diào)解機(jī)構(gòu)提供保障。
此外，大力推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任，提高安全防范能力，加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，對于社會(huì)廣泛關(guān)注的事件，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威消息，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，防止炒作和渲染，防止產(chǎn)生效仿犯罪的“破窗效應(yīng)”。
到2015年底前，三級公立醫(yī)院參保率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%，二級公立醫(yī)院參保率應(yīng)當(dāng)達(dá)到90%以上，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保。在做好保險(xiǎn)理賠服務(wù)工作的同時(shí)，保險(xiǎn)部門提早、全程介入醫(yī)患糾紛處理工作，多渠道調(diào)處醫(yī)患糾紛。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)等要加強(qiáng)溝通合作，通過開展事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中督促檢查、事后調(diào)解理賠等工作，防范和化解醫(yī)患糾紛。
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聚焦會(huì)議：“沒有醫(yī)患糾紛就不會(huì)有涉醫(yī)違法”
24日，記者從會(huì)議上了解到，近些年，臨沂市雖然沒有出現(xiàn)大的暴力傷醫(yī)事件，但醫(yī)患糾紛信訪問題在高位徘徊，醫(yī)患糾紛調(diào)處難度比較大，少數(shù)人在有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)門前聚集上訪、滋事，甚至采取“抬尸鬧事”、打砸等極端行為，職業(yè)“醫(yī)鬧”、“醫(yī)托”等現(xiàn)象依然存在。
對此，臨沂市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人要求，衛(wèi)生系統(tǒng)要加強(qiáng)源頭預(yù)防，完善投訴管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的投訴管理部門，暢通投訴渠道，規(guī)范處理程序，做到投訴必管、投訴必復(fù)，力爭把醫(yī)患糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要公開醫(yī)患糾紛的解決方式和程序，引導(dǎo)患者依法、理性解決醫(yī)患糾紛。
“很多醫(yī)患糾紛的發(fā)生，都與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量低、服務(wù)態(tài)度差有關(guān)，而很多涉醫(yī)違法犯罪案件又都是由醫(yī)患糾紛引起的，在一定程度上說，沒有醫(yī)患糾紛，就不會(huì)有涉醫(yī)違法犯罪案件的發(fā)生?！迸R沂市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要從根本上解決問題，必須切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，端正服務(wù)態(tài)度。
對此，全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大力推進(jìn)“好的服務(wù)流程、好的服務(wù)態(tài)度、好的服務(wù)語言、好的服務(wù)技術(shù)、好的服務(wù)質(zhì)量”，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)診療規(guī)范和醫(yī)療核心制度、首診負(fù)責(zé)制度和重大醫(yī)療安全事件責(zé)任追究制度，優(yōu)化服務(wù)流程，增進(jìn)醫(yī)患溝通，為患者提供人性化的醫(yī)療服務(wù)。
此外，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，衛(wèi)生行政部門要履行好行業(yè)主管部門職責(zé)，把患者滿意度作為醫(yī)院績效評價(jià)的重要指標(biāo)，持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)能力，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；會(huì)同人社、民政部門，加快推進(jìn)重特大疾病保障機(jī)制建設(shè)，健全醫(yī)療救助制度，發(fā)揮好托底救急、扶危濟(jì)困的作用，有效防范病人因經(jīng)濟(jì)原因引發(fā)涉醫(yī)違法犯罪行為。
記者 周廣聰
