在新近召開的山東省供銷合作社綜合改革試點啟動會議上，確定了6市18個縣區(qū)的改革試點“大名單”，臨沂及所轄的河東、莒南、臨沭榜上有名，而這3個縣區(qū)同時還入圍新型農(nóng)村合作金融專項試點名單，扮演起改革雙料“角色”。
據(jù)了解，我省作為供銷社綜合改革試點的6市18個縣區(qū)包括：棗莊、煙臺、濰坊、濟寧、萊蕪、臨沂；章丘、萊西、山亭、滕州、牟平、招遠、棲霞、寒亭、安丘、高密、曲阜、汶上、梁山、河東、莒南、臨沭、巨野、鄆城。此外，山亭、滕州、招遠、寒亭、安丘、高密、曲阜、河東、莒南、臨沭還將開展新型農(nóng)村合作金融專項試點。
此次，我省供銷合作社綜合改革試點將重點在體制機制改革、服務規(guī)模化、流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融四個方面實現(xiàn)大的突破。體制機制方面進一步明確合作經(jīng)濟組織的功能定位。
同時，省供銷社計劃5年內(nèi)托管土地2000萬畝，并加快解決農(nóng)業(yè)技術推廣和服務中的“最后一公里”問題；實施農(nóng)村現(xiàn)代流通提升工程，加快用現(xiàn)代流通理念、信息化和物流技術改造供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡；以合作金融業(yè)務為重點，建立符合農(nóng)村實際的新型合作金融服務體系。組建山東供銷融資擔保股份有限公司，推動系統(tǒng)內(nèi)部開展融資擔保合作，提高供銷社對農(nóng)民合作社的融資服務能力。
??分析：我市供銷社改革 展開“趟路”之旅
在臨沭聯(lián)豐農(nóng)機合作社托管的大田采訪時，記者得知這里的土地有流轉、訂單、參股等多種托管模式，目前全部種植小麥、花生、玉米等大田糧食作物。當談起托管的經(jīng)濟賬時，地塊負責人表示，隨著規(guī)范標準的農(nóng)技引入，每畝地增產(chǎn)100斤不在話下；受雇打工的農(nóng)戶月工資可達2000元，農(nóng)戶每畝地年流轉費用也能拿到700元，農(nóng)戶收益得到了保障。
然而，在粗略算了一筆賬后記者發(fā)現(xiàn)，此處流轉土地及20余名雇工的年開支達到80余萬元，均攤到每畝流轉土地也達1300余元，此外還有合作社大型農(nóng)機折舊等開支。若碰上去年花生價格創(chuàng)3年最大跌幅，年底較年初下跌近35%的熊市，土地流轉來只能是“貼錢賺吆喝”。交流中，專家也表示用流轉的方式來托管土地，僅耕種大田作物，肯定不是“土地托管”模式的首選。
令人欣喜的是，肩負著為全省供銷社改革“趟路”的我市，已找準了發(fā)力點，即大力推進關鍵環(huán)節(jié)的半托管模式，以種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體為主要對象，重點圍繞耕、種、管、收、售等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對作物提供全程服務。重點做好服務文章，依托規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，通過種植過程施肥、打藥、收儲、加工等“五統(tǒng)一”，實現(xiàn)集約化、規(guī)?；б妗?/p>
在采訪資金互助業(yè)務時，記者既了解到養(yǎng)豬戶從合作社2天就獲得發(fā)展的資金，成功拿下金鑼集團“訂單豬”，在去年巨虧行情中實現(xiàn)盈利的事例；也看到如今生豬行市漸起，合作社社員競相申請互助資金，卻陷入資金難以滿足需求、“捉襟見肘”的無奈。“生豬養(yǎng)殖合作社都是養(yǎng)殖戶，搶好行市買仔豬備飼料同時申請互助資金，資金能不短缺嗎？”專家表示，在我市供銷社系統(tǒng)有成功的案例，沂水德農(nóng)生姜合作社就是凝聚了種植戶、加工廠、銷售商等為一體的合作組織，其封閉運行的互助資金流轉于生姜產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，有效地規(guī)避了產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)大量用錢造成的緊缺情況。
為突破互助資金瓶頸，在此次試點中，我市供銷社系統(tǒng)將探索組建農(nóng)民資金互助聯(lián)合組織。由縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社發(fā)起，組織縣域內(nèi)農(nóng)民資金互助合作社入股，組建縣級農(nóng)民合作聯(lián)合社資金互助合作社，開展縣域內(nèi)統(tǒng)一調劑等農(nóng)村合作金融業(yè)務。
