9月17日李克寧還在住院,近期他將接受腦部支架手術。
1951年出生的李克寧,在莒南縣交通局工作了25個年頭后被迫“退養(yǎng)”,因是臨時工身份,單位一直未給購買“五險一金”。年逾花甲的李克寧于2013年患上了嚴重腦梗塞,因為沒有醫(yī)療保險,家境貧困的他在晚年遭遇了嚴重困難?！拔蚁Ｍ炷峡h交通局能幫我補繳醫(yī)療保險,解決我的困難?！币蚰X梗塞說話含糊不清的李克寧9月21日向記者求助。
工作25年后被迫“退養(yǎng)”
1974年秋天,23歲的李克寧根據(jù)政府當時發(fā)布的文件,通過當?shù)毓绲母锩瘑T會,成了莒南縣交通局石蓮子鄉(xiāng)交通管理所的工作人員。
“那會莒南縣交通局剛剛成立,總共也就30多個人?！崩羁藢幓貞浾f,剛?cè)肼殨r他自己一個人既要承擔會計的工作,也要負責管理車輛的超載超限情況,因石蓮子鄉(xiāng)的工作人員只設置了他一個,所以說他干的是所長的活也不為過。
據(jù)李克寧回憶,上世紀90年代初,一直沒能取得莒南縣交通局正式編制的他,在單位有關領導的建議下花費3000余元通過朋友幫忙辦理了城鎮(zhèn)戶口。“單位說,只要我們?nèi)〉贸擎?zhèn)戶口就可以幫我們轉(zhuǎn)正,當時的3000元可比現(xiàn)在的3萬元都值錢?！崩羁藢幷f,因為戶口遷到了城鎮(zhèn),他喪失了在老家的土地,可單位卻沒能為他辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),他依舊是個兼任數(shù)職的臨時工。
1993年轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的李克寧因不能轉(zhuǎn)正,只好自己通過莒南縣人社局辦理了社會招工手續(xù)。卻未曾想到1999年莒南縣交通局進行的一場改革一下子砸掉了他端了25年的飯碗?！拔覀冞@批在單位工作了多年的人總共有十幾個,當時一下子全部被清退了?！崩羁藢幷f,當時單位給出的說法叫做“退養(yǎng)”,被迫“退養(yǎng)”的眾人并沒有拿到單位的任何補助?！暗擒炷峡h交通局向我們承諾可以給我們每個月發(fā)放一定的生活補助?！崩羁藢幷f,從那時起在一起工作了多年的老同事各奔東西。
“退養(yǎng)”后眾人沒有保險,打工維持生計
“‘退養(yǎng)’后,單位每個月發(fā)給我們400元的生活費,后來逐漸漲到了800元?！崩羁藢幓貞浀?隨著物價的上漲,這筆錢根本不能讓喪失了土地且擁有兩個子女的家庭維持正常的生活,為此他只好打工貼補家用。
“直到前年,我生病了,身體實在不允許,才沒有繼續(xù)去打工。”李克寧說,2009年在臨沂工作的親戚抓住了最后一次機會,為他一次性補繳了2萬多元的養(yǎng)老保險。
“這點錢我和老伴不生病的時候還夠用?！崩羁藢幷f,兩年多次反復的病情一下子讓這個本不寬裕的家庭捉襟見肘了。“即便我們自己在老家辦理了新農(nóng)合,但因為報銷比例太低,這些醫(yī)藥費和手術費根本就負擔不起。”李克寧難過地說,自己的兒子也是下崗職工家庭困難,女兒生活也不寬裕。
“前些年,我跟幾個老同事因為這件事到各處反映。”李克寧說,他們不但找過當?shù)氐膭趧泳?還到臨沂市的勞動局反映過,但事情都沒有得到解決?！拔覀冞€考慮到法院起訴過,但不知什么原因,最終沒有立案?！崩羁藢幈硎?現(xiàn)在他需要馬上進行大腦支架手術,否則將隨時面臨生命危險,這個手術費用至少需要5萬元?！拔覀冊谲炷峡h交通局工作了25年,貢獻了自己最好的青春,希望莒南縣交通局可以為我補繳保險,讓我有錢看病。”
給清退臨時工買保險與政策相悖
9月22日下午,記者來到了莒南縣交通局,交通督察科的王科長對此事進行了記錄,并表示會進行核實。
隨后記者來到了莒南縣勞動監(jiān)察局,陳副局長說,碰到這種情況,當事人可以先與單位進行協(xié)商,如協(xié)商不成,事情得到核實對方將面臨2000元至2萬元的罰款。“根據(jù)政策法規(guī)規(guī)定,勞動者超過退休年齡投訴時限為2年?！标惛本珠L補充說,但是持續(xù)投訴的勞動者不受到此項法規(guī)的限制。李克寧還需提供自己兩年內(nèi)的投訴記錄,勞動監(jiān)察局即可要求莒南縣交通局為其補繳保險。
接著,記者來到了臨沂市住房公積金莒南縣管理部,工作人員向記者介紹說,全國從1995年開始正式實施住房公積金政策,莒南縣交通局從2005年1月起正式為員工繳納這筆費用?！皠趧诱咝杼峁┕べY表、工作證等相關證據(jù)證明與該單位存在勞動關系,然后要求工作單位為其補繳住房公積金?！惫ぷ魅藛T表示,如果勞動關系經(jīng)過核實,拒絕為職工繳納住房公積金的單位將面臨最高5萬元的處罰。
9月25日下午,記者再次與莒南縣交通局督察科王科長取得了聯(lián)系。王科長介紹說,1998年山東省人事廳發(fā)了一個《關于清理清退機關事業(yè)單位臨時人員和超編超計劃人員通知》字號為魯人1998,130號。李克寧屬于清退范圍內(nèi)的臨時工作人員?！敖o這些清退的職工買保險不大合適,與政策相悖。”王科長表示,清退文件中并沒有規(guī)定需要給被清退的職工買保險。當記者追問給臨時工購買保險與哪項政策相悖時,王科長沒有作答,很快掛斷了電話。
用人單位應依法為勞動者繳納社會保險
山東品眾元律師事務所王自豪律師認為,用人單位應依法為勞動者繳納社會保險,未繳納的應當補繳。首先,根據(jù)1995年施行的《中華人民共和國勞動法》第七十三條的規(guī)定,勞動者依法享受養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險待遇。用人單位也應依法為勞動者 繳納相關社會保險費用。
其次,如果李克寧確有證據(jù)證明與用人單位存在勞動關系,就有權向用人單位主張補繳相關保險費用。在確認雙方存在勞動關系后,用人單位仍拒不按照法律規(guī)定補繳的,李克寧可以向勞動仲裁委員會提出申訴,同時還可以向勞動監(jiān)察部門進行舉報、投訴。
最后,《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定,勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年,根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第二十條的規(guī)定“違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動保障行政部門不再查處”。因此,勞動者應當注意在法律規(guī)定的時效期內(nèi)提出主張,或舉證證明相關時效存在中止、中斷的情形。否則,很可能因為超過時效期,而無法主張自己的權利。
記者 李墨
