確保本金安全是原則 山東千億養(yǎng)老保險結(jié)余基金委托運(yùn)營

　　□通訊員　張曉巍　范　粟　記　者　張春曉　報道

　　本報濟(jì)南3月28日訊　記者今天從省人力資源社會保障廳獲悉,我省按照十八屆三中全會提出的“加強(qiáng)社會保險基金投資管理和監(jiān)督,推進(jìn)基金市場化、多元化投資運(yùn)營”的決策精神,積極拓寬養(yǎng)老保險基金保值增值渠道。目前,企業(yè)職工養(yǎng)老保險結(jié)余基金委托全國社?；鹄硎聲顿Y運(yùn)營工作正式啟動,首批100億資金已經(jīng)劃撥到位。我省成為繼廣東省之后,第二個成功實(shí)現(xiàn)委托運(yùn)營的省份。

　　“社會保險基金是社會保障事業(yè)發(fā)展的重要儲備資金,也是社會保險制度平穩(wěn)和參保人員權(quán)益保障的物質(zhì)基礎(chǔ)。確?；鸢踩蛯?shí)現(xiàn)保值增值,對于應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)、降低制度運(yùn)行的系統(tǒng)性風(fēng)險、緩解各級財政壓力、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定有著十分重要的意義。我省企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營,是省委、省政府立足當(dāng)前實(shí)際,著眼社會保障事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策,也是貫穿落實(shí)十八屆三中全會精神進(jìn)行的大膽探索和具體實(shí)踐,對促進(jìn)山東發(fā)展的積極意義是不言而喻的?！笔∪肆Y源社會保障廳廳長韓金峰說。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展,我省社會保障體系建設(shè)也取得長足發(fā)展,基金規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截至2014年底,企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余1930.3億元,僅次于廣東、江蘇、浙江。雖然我省基金結(jié)余量比較大,按照國家現(xiàn)行規(guī)定,只能存銀行或者買國債,收益率相對偏低,基金保值增值如何跑贏CPI的問題日益凸顯。

　　據(jù)記者了解,從全國來看,目前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金保值增值機(jī)制尚不健全,由于多元化和市場化的投資體制沒有建立起來,基金收益率普遍偏低。

　　“按照國家規(guī)定,具有基本養(yǎng)老保險基金受托管理資格的機(jī)構(gòu),目前只有全國社保基金理事會一家,其資質(zhì)和資金運(yùn)作能力得到市場檢驗,基金的安全和收益是可以得到保障的。”韓金峰說,廣東省委托全國社會保障基金理事會投資運(yùn)營比較成功,為山東提供了可資借鑒的經(jīng)驗。據(jù)社保基金理事會統(tǒng)計,全國社?；鹱越⒁詠?年均投資收益率達(dá)8.36％(其中2014年11.43%),遠(yuǎn)超同期通貨膨脹率,也明顯高于目前各地基金的實(shí)際收益率。

　　經(jīng)過慎重研究后,省政府于2013年7月份正式向國務(wù)院請示,允許我省將部分企業(yè)養(yǎng)老保險結(jié)余基金委托全國社保基金理事會投資運(yùn)營。國務(wù)院于2014年6月正式批復(fù)同意了我省的申請。目前,雙方的合作已經(jīng)正式啟動。

　　“養(yǎng)老保險基金是未來的‘養(yǎng)命錢’,存銀行擔(dān)心錢貶值,拿出去投資運(yùn)營,又擔(dān)心有風(fēng)險?！崩罘絼偸菨?jì)南一家軟件企業(yè)職工,他每月工資6000元,每月個人繳納的養(yǎng)老保險金是480元,他十分關(guān)心養(yǎng)老金委托運(yùn)營的安全問題。

　　對此,省人力資源社會保障廳職工養(yǎng)老保險處處長張百順表示:“我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),要確保本金安全,雙方已在合同中約定了‘本金安全保障’的相關(guān)內(nèi)容,社?；鹄硎聲渤兄Z了委托投資運(yùn)營的最低收益率。這樣能夠最大程度地保障我省的權(quán)益。委托投資期限為5年,委托期內(nèi),不收取委托資金的管理費(fèi),有利于我省獲得持續(xù)、穩(wěn)定、較大的收益。”