在這個(gè)冬天，很多臨沂市民起床后的第一件事就是打開手機(jī)，通過(guò)天氣預(yù)報(bào)軟件查看空氣質(zhì)量情況，而每當(dāng)看到“重度污染”的字樣時(shí)，“厚德載霧，自強(qiáng)不吸”這樣無(wú)奈的調(diào)侃就會(huì)涌向“朋友圈”。究竟是什么原因讓臨沂城每到冬天就變成了“霧都”？記者了解到，在造成大氣污染的因素中，工業(yè)企業(yè)排放及燃煤鍋爐污染約占40%以上、機(jī)動(dòng)車尾氣污染約占30%、城市揚(yáng)塵及焚燒煙塵等污染約占30%。
工業(yè)燃煤占能耗達(dá)七成
能源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整
“我市能源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整優(yōu)化，城區(qū)環(huán)境容量也達(dá)到了極限……”近兩年來(lái)，我市召開的有關(guān)大氣污染防治的會(huì)議，這幾句話都會(huì)反復(fù)出現(xiàn)。
說(shuō)到能源，不得不提到煤。我市是燃煤大市，在工業(yè)企業(yè)密集的西部和南部，高聳的煙囪中排出的濃煙總是讓人“不忍直視”，而通報(bào)中的數(shù)字更讓人“揪心”。主城區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)密集，南部有4家火電、7家鋼鐵、7家焦化、8家水泥、13家石灰窯、45家頁(yè)巖磚、72 家建陶、150家鑄造等污染企業(yè)，西部板材企業(yè)鍋爐近1200臺(tái)，主城區(qū)鋼鐵產(chǎn)量640萬(wàn)噸、焦碳670萬(wàn)噸、水泥80萬(wàn)噸，區(qū)域性污染問(wèn)題突出。全市能源結(jié)構(gòu)以燃煤為主，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)燃煤消耗達(dá)2941.8萬(wàn)噸，占能源消耗的70%。原煤中含有大量硫元素，在燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化硫又嚴(yán)重造成大氣污染。
僅2013年，全社會(huì)能源消費(fèi)量達(dá)到2400萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，燃煤量2950萬(wàn)噸，占全省9%。其中建成區(qū)內(nèi)企業(yè)年耗煤量為1320萬(wàn)噸，占全市耗煤量的45%；二氧化碳排放量占全市的58%；氮氧化物排放量占全市的46%。
從產(chǎn)業(yè)布局上來(lái)說(shuō)，隨著城市框架不斷擴(kuò)大，以往在城市外圍的工業(yè)區(qū)，逐步成為城市建成區(qū)。大量企業(yè)特別是重工業(yè)“扎堆”，即使實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，遇到靜風(fēng)天氣，污染物也會(huì)迅速累積，急劇惡化空氣質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高耗能偏重也是一個(gè)不容回避的問(wèn)題，我市六大高耗能行業(yè)能源消耗占全市70%以上，二氧化硫排放量占全市87.5%，氮氧化物排放量占全市79.2%，城區(qū)南部、西部污染企業(yè)密集，需要“釜底抽薪”的力度來(lái)解決問(wèn)題。
機(jī)動(dòng)車保有量全省第二
排氣監(jiān)管起步晚 環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率低于90%
臨沂是人口大市，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市機(jī)動(dòng)車保有量243萬(wàn)輛，居全省第二位，其中大中型柴油車25萬(wàn)輛，黃標(biāo)車37736輛，占比位居全省前列。而機(jī)動(dòng)車尾氣排放也是造成大氣污染的“元兇”之一。
相關(guān)專家指出，汽車尾氣對(duì)霧霾的貢獻(xiàn)率很大，汽車排放的二氧化硫、氮氧化物，占到PM2.5的1/4至1/3的比例。因此專家們提出，如果能讓汽車尾氣中的硫含量大大降低，那肯定會(huì)相對(duì)緩解霧霾天氣。
而我市機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管起步晚，車輛定期檢驗(yàn)率低于80%，環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率低于90%，現(xiàn)有車輛環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)線數(shù)量不能滿足全市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)需求。
同時(shí)，加油站油品不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象較為普遍，全省通報(bào)平均不達(dá)標(biāo)率達(dá)30%，我市應(yīng)該不低于這個(gè)數(shù)字。此外，我市作為物流大市，外地進(jìn)入我市的大型柴油車輛也非常多，加劇了尾氣污染排放。機(jī)動(dòng)車尾氣已經(jīng)成為我市大氣污染特別是二氧化氮指標(biāo)居高不下的重要原因。
城市管理相對(duì)粗放
464處拆遷工地對(duì)pm10指標(biāo)影響明顯
城市管理相對(duì)粗放，這也是霾形成的重要原因。省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波多次表示，治理空氣污染要做三篇文章，排在首位的是“調(diào)結(jié)構(gòu)”，其次是“抓管理”和“搞綠化”。
當(dāng)前，我市正處于城鎮(zhèn)化加速期，城區(qū)建筑工地多，特別是城中村改造力度空前，渣土和揚(yáng)塵產(chǎn)生量大，常常讓人 “掩面而過(guò)”。目前主城區(qū)建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵面廣量大，城區(qū)建筑拆遷工地多達(dá)464處。“6個(gè)100%”(施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率)落實(shí)不到位，車輛沖洗設(shè)施閑置、渣土車拋灑遺落問(wèn)題較為普遍。城區(qū)部分道路特別是城區(qū)周邊道路清掃不到位，積塵較多，道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，對(duì)PM10指標(biāo)影響明顯。
此外，垃圾、落葉焚燒，秸稈焚燒，餐飲油煙等方面也是造成大氣污染物主要指標(biāo)超標(biāo)的重要因素。城區(qū)范圍內(nèi)餐飲站點(diǎn)多，遍布城市大街小巷的露天燒烤冒出的陣陣黑煙，也是造成大氣污染的“元兇”，而我市在這方面的治理力度還不夠。
記者金成遠(yuǎn) 莊成 王富軍 張慧
