記者昨日于山東省審計(jì)工作會(huì)議上獲悉,去年我省首次啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域?qū)徲?jì)全覆蓋,執(zhí)行成效顯著,全年共審計(jì)單位(項(xiàng)目)9837個(gè),查出違規(guī)金額1441.37億元,同比增長62.18%;移送違法違紀(jì)案件線索和主管部門處理事項(xiàng)640件,同比增長160.16%; 移送處理人員587人,同比增長132.94%。山東省審計(jì)廳廳長馬青山表示,今年年底前,對全省全部125個(gè)一級預(yù)算單位的“三公”經(jīng)費(fèi)、津補(bǔ)貼發(fā)放情況的審計(jì)以及對2011年以來所有離任的山東省管領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將全部完成,我省審計(jì)部門監(jiān)督屬性將由經(jīng)濟(jì)屬性為主正式轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)屬性與政治屬性并重。本版撰稿記者張玉津
貼補(bǔ)貼等全部納入審計(jì)
為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等規(guī)定,2014年,山東省審計(jì)廳將審計(jì)對象由往年抽查十幾個(gè)單位延伸到全省全部125個(gè)一級預(yù)算單位,并在審計(jì)“三公”經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,將會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、資源節(jié)約、津貼補(bǔ)貼發(fā)放及禁止興建樓堂館所、吃空餉、私存私放資金等執(zhí)行情況一并納入審計(jì),這在我省尚屬首次。
同時(shí),山東省審計(jì)廳將省政府、省國有企業(yè)或國有控股企業(yè)的資源使用、政策實(shí)施等也加入審計(jì)監(jiān)督范圍,重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)能過?;?、礦產(chǎn)資源利用、重大投資決策等情況,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。其中,重大政府投資項(xiàng)目審計(jì)成效顯著,全省共核減投資額104.21億元。
馬青山表示,今年,山東省審計(jì)廳將繼續(xù)關(guān)注對一級預(yù)算單位“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)使用、津補(bǔ)貼發(fā)放、機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制使用、樓堂館所建設(shè)等方面的審計(jì),嚴(yán)肅查處“小金庫”、“吃空餉”、鋪張浪費(fèi)等問題。此外,在對重大政府投資項(xiàng)目的審計(jì)中,做到既關(guān)注工程質(zhì)量,也監(jiān)督奢華建設(shè),促進(jìn)規(guī)范建設(shè)和厲行節(jié)約。
查出負(fù)直接責(zé)任問題金額180億
按照山東省委、省政府部署,2014年,山東省審計(jì)廳把對222名(次)省管領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為重大政治任務(wù),揭示了被審計(jì)對象違規(guī)制定優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策、目標(biāo)責(zé)任未完成、財(cái)政收入不實(shí)等普遍性、傾向性問題,建立健全了審計(jì)對象分類管理、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接、地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等制度,完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度體系。同時(shí),對村居干部等基層領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行了積極探索,創(chuàng)造出多種模式和豐富經(jīng)驗(yàn),為全省基層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)馬青山介紹,截至目前,全省共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部3420名(次),查出負(fù)有直接責(zé)任的問題金額180.64億元。省內(nèi)部分市縣審計(jì)局實(shí)現(xiàn)了對村居負(fù)責(zé)人的審計(jì)全覆蓋。
今年,山東省審計(jì)廳還將繼續(xù)當(dāng)好權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋變?yōu)槌B(tài)化,實(shí)現(xiàn)對省內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)(部門、單位)、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計(jì)一次的目標(biāo)。
住房公積金等首次接受審計(jì)
2014年,山東省審計(jì)廳將住房公積金、住宅維修基金等涉及保障和改善民生的資金和項(xiàng)目首次納入審計(jì),著力打通民生政策落實(shí)“最后一公里”。在對全省保障性安居工程、扶貧資金、福利彩票資金等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)中,共發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益金額25.31億元。“李克強(qiáng)總理反復(fù)強(qiáng)調(diào),民生資金和項(xiàng)目一頭連著黨和國家惠民政策,一頭連著民生利益。各級要結(jié)合社會(huì)建設(shè)及相關(guān)領(lǐng)域改革,加強(qiáng)對‘三農(nóng)’、社保、教育、醫(yī)療、就業(yè)、保障性安居工程等重點(diǎn)民生項(xiàng)目的審計(jì),維護(hù)人民群眾根本利益?!瘪R青山表示,根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署,今年,山東省審計(jì)廳將對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面審計(jì),繼續(xù)開展保障性安居工程跟蹤審計(jì),還將組織對農(nóng)村飲水安全、縣級公立醫(yī)院改革、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等三項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。審計(jì)中,審計(jì)人員將從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到街道社區(qū)、田間地頭,并延伸到城鎮(zhèn)居民、基層農(nóng)戶。山東省審計(jì)廳將嚴(yán)肅查處民生領(lǐng)域違法違規(guī)問題,加大對擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污私分等侵害群眾利益問題的揭示力度,確保人民群眾共享改革發(fā)展成果。
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山東審計(jì)首曬“權(quán)力清單”
近日,山東省審計(jì)廳通過省政府門戶網(wǎng)站、廳門戶網(wǎng)站首次公布行政權(quán)力清單,共涉及行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督等3類16項(xiàng)行政權(quán)力,實(shí)現(xiàn)規(guī)范用權(quán)、陽光用權(quán),并廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
據(jù)了解,經(jīng)山東省政府審定批準(zhǔn),山東省審計(jì)廳對現(xiàn)行行政權(quán)力進(jìn)行了全面梳理,將行政處罰類分為3項(xiàng),包括對拒絕、阻礙審計(jì)檢查或者提供虛假審計(jì)資料的處罰、對違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支、財(cái)政收支行為的處罰;將行政強(qiáng)制類分為2項(xiàng),包括封存有關(guān)資料和違規(guī)取得的資產(chǎn),通知財(cái)政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付、責(zé)令被審計(jì)單位暫停使用有關(guān)款項(xiàng); 將行政監(jiān)督類分為11項(xiàng),包括對預(yù)算執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支、對使用財(cái)政資金的事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支、對國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支、對政府投資或者以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算、對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理社會(huì)保障資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支、對國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支、對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、對與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)、對內(nèi)部審計(jì)工作、對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象審計(jì)報(bào)告、對省政府交辦的特定事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督。