大眾網(wǎng)臨沂5月27日訊(記者 鄧夢(mèng)嬌 通訊員 陳兆永)臨沂臨沭縣公安局審計(jì)科把后勤服務(wù)前勤理念轉(zhuǎn)化為當(dāng)參謀、堵漏洞、跟進(jìn)業(yè)務(wù)的高效行動(dòng),傾力打好經(jīng)濟(jì)責(zé)任、涉案財(cái)務(wù)、警務(wù)保障三張審計(jì)工作牌,打造出差錯(cuò)糾弊、促進(jìn)規(guī)范、防范風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作亮點(diǎn),扎實(shí)構(gòu)筑起公安機(jī)關(guān)的廉政“防火墻”。該局審計(jì)科連續(xù)6年被縣審計(jì)協(xié)會(huì)評(píng)為為“內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位”,2012年被省公安廳評(píng)為全省公安機(jī)關(guān)“審計(jì)整改年”活動(dòng)先進(jìn)集體。2013年,該局被山東省公安廳定為全省審計(jì)工作聯(lián)系點(diǎn)。
當(dāng)好參謀助手 謹(jǐn)防跑冒滴漏
臨沭縣公安機(jī)關(guān)以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、完善預(yù)算制度、規(guī)范資金分配、提高資金效益為重點(diǎn),把嚴(yán)審細(xì)查、精計(jì)密劃的審計(jì)職能作為一種常態(tài)化、基礎(chǔ)化的工作常年抓緊抓好。審計(jì)科部門全力當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)的決策參謀,按照《臨沂市公安機(jī)關(guān)定期審計(jì)制度》規(guī)定,堅(jiān)持全面審計(jì),突出重點(diǎn),嚴(yán)追細(xì)究的原則,將常規(guī)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、個(gè)案審計(jì)、離任審計(jì)工作制度化、高效化。針對(duì)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,提出以堵塞漏洞、規(guī)范管理、提高效益為主題的嚴(yán)格財(cái)務(wù)工作程序和審批手續(xù)若干建議。局黨委據(jù)此健全細(xì)化了公安經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制和管理機(jī)制,完善了同時(shí)該局《臨沭縣公安局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度》、《涉案財(cái)物保管制度》、《涉案財(cái)物報(bào)備制度》、《涉案財(cái)物處理制度》等規(guī)章制度,用嚴(yán)密規(guī)范的制度攥緊了錢袋子。為看好全局的“家底子”,審計(jì)科對(duì)15個(gè)派出所、5個(gè)大隊(duì)有辦公家具、設(shè)備、器材及車輛等固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理核查,審計(jì)總金額2055萬元。通過資產(chǎn)清理、賬務(wù)核對(duì),摸清了全局的家底,促進(jìn)完善制度、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理和高效使用,減少杜絕了財(cái)物管理跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
跟進(jìn)重點(diǎn)業(yè)務(wù) 前移監(jiān)督關(guān)口
審計(jì)部門以提高監(jiān)督的即時(shí)性、增強(qiáng)防范的嚴(yán)密性,強(qiáng)化糾正的時(shí)效性為根本,圍繞全局年度工作重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)對(duì)單位基建項(xiàng)目、政府采購、招投標(biāo)和經(jīng)濟(jì)合同以及中央轉(zhuǎn)移支付資金等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。他們改變以往事后審計(jì)“馬后炮”的做法,實(shí)行監(jiān)督關(guān)口前移,變事后審計(jì)為事前、事中審計(jì),使各類違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)解決在萌芽狀態(tài)。凡局機(jī)關(guān)800元以上的采購項(xiàng)目均派員參加采購小組,每個(gè)經(jīng)濟(jì)合同參與審簽,通過對(duì)政府采購的全程審計(jì)監(jiān)督,不僅節(jié)約了資金,而且堵塞了支出漏洞,促進(jìn)了全局的廉政建設(shè)。例如,在天網(wǎng)一、二期工程、執(zhí)法場所規(guī)范化等項(xiàng)目建設(shè)中,審計(jì)部門從項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo),到項(xiàng)目資金、質(zhì)量安全等實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督,確保了投入資金的安全高效運(yùn)行。該局及時(shí)組織審計(jì)等部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),做到“有離必審、任中必審、審計(jì)必清”,對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)收支,加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督管理起到積極作用。去年以來,審計(jì)科會(huì)同紀(jì)委、督察等部門,對(duì)變動(dòng)工作崗位的30多名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì),審計(jì)金額5342.77萬元,有針對(duì)性地提出審計(jì)建議3條。
封審涉案財(cái)物 促進(jìn)公正執(zhí)法
涉案財(cái)物歷來是容易滋生問題的源頭,該局審計(jì)部門以近年上級(jí)公安機(jī)關(guān)“涉案財(cái)物專項(xiàng)治理”為驅(qū)動(dòng),對(duì)涉及案件的財(cái)和物進(jìn)行“封閉式”審計(jì)。采取涉案財(cái)物全審,重點(diǎn)單位抽審,問題個(gè)案單審的做法,兩年中共清理行政案件919起,刑事案件798起,其中涉財(cái)案件69起,涉物案件293起,涉財(cái)涉物案件115起,審計(jì)總金額1585萬元。在全市“審計(jì)整改年”活動(dòng)期間,開展專項(xiàng)審計(jì)3次,審計(jì)單位3個(gè),審計(jì)保證金120萬元、扣押物品價(jià)值23萬元,涉案資金全部由財(cái)政局預(yù)算外資金專戶代管,確保無滯留、坐支、挪用涉案財(cái)物現(xiàn)象的發(fā)生。尤其在取保候?qū)彵WC金審計(jì)中,該局采取聽介紹、查案件、驗(yàn)扣押財(cái)物臺(tái)賬、實(shí)地查看物證室、核對(duì)扣押票據(jù)等方式,嚴(yán)篩細(xì)籮,根據(jù)檢查和糾正涉案財(cái)物管理的偏差,健全了融登記、保管、臺(tái)帳于一體的涉案財(cái)物保管室,確保了每一筆款項(xiàng)和物件都入有原因,出有去向。
該局審計(jì)工作制度化、信息化、科學(xué)化的長效機(jī)制建立,以鐵的紀(jì)律保證了公安經(jīng)費(fèi)物資的監(jiān)管到位,全局財(cái)務(wù)管理連續(xù)11年未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度已成為該局源頭治腐防腐的有效機(jī)制,構(gòu)筑了一道牢固的廉政“防火墻”。