多地建議加大大氣污染處罰 法律修改列入計劃

　　大氣污染防治法已經兩次修改

　　我國現(xiàn)行的大氣污染防治法于1987年制訂，1995年和2000年作過兩次修改。大氣污染防治法的修改已被列入全國人大常委會2014年度立法計劃。

　　“現(xiàn)行的大氣污染防治法對違法行為的處罰確實過低，對企業(yè)來說不痛不癢。法律的修改中，加大處罰力度應是重點?！焙颖笔∪舜蟪Ｎ瘯青l(xiāng)建設和環(huán)境資源工作委員會主任姬振海在會議上說，“新修訂的環(huán)境保護法提出了按日處罰的方式，具體怎么算，罰多長時間，都要進一步明確。讓不守法的企業(yè)付出沉重代價，才能敦促更多的企業(yè)守法?！?/p>

　　遼寧省人大環(huán)資城建委主任委員王秉杰表示，大氣污染防治法不能僅限于作出原則上的規(guī)定，而必須具有較強的可操作性。“尤其是標準的制定工作，空氣質量的標準，排放的標準，處罰的標準，都要跟上。”

　　王秉杰建議，大氣污染防治法的修改要強化對違法行為的震懾力。對于違法排污等環(huán)境污染以及環(huán)境監(jiān)管失職等行為，要按照兩高司法解釋依法追究刑事責任。同時要把重污染天氣限產限排限行等措施納入立法，嚴格大氣污染物排放許可證管理，將燃煤總量控制制度納入到法律中。

　　突出地方政府大氣污染防治的主體責任

　　黑龍江省人大城建環(huán)保委主任委員孫綱認為，大氣污染防治法應該突出地方政府大氣污染防治的主體責任，落實環(huán)境保護目標責任制。

　　他建議明確規(guī)定，地方政府將大氣環(huán)境保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立地方政府大氣環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度。