浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)站公司
成為奉化塌樓事故唯一委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
已趕赴奉化著手檢測(cè)倒塌殘留部分的相關(guān)材料、構(gòu)件
該機(jī)構(gòu)曾鑒定杭州地鐵坍塌事故、去年菲特臺(tái)風(fēng)之后余姚的危房排查
編者按：為什么年前鑒定為C級(jí)的樓房數(shù)月后就轟然倒塌，房子到底為什么倒，是當(dāng)初的設(shè)計(jì)不合理，還是沒(méi)按設(shè)計(jì)施工，或者施工過(guò)程偷工減料？
我們目前看到的，是一人死亡多人受傷這樣一個(gè)讓人非常痛心的結(jié)果，但是查明事故的原因才是責(zé)任追究的基礎(chǔ)，也是讓行業(yè)警醒的重要依據(jù)。因此我們都希望公正、權(quán)威的事故調(diào)查報(bào)告早日出爐。
昨天，我們得到消息，奉化居敬路29幢事故調(diào)查組已于2014年4月9日，正式委托浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)站有限公司負(fù)責(zé)“對(duì)倒塌殘留部分的相關(guān)材料、構(gòu)件進(jìn)行檢測(cè)”，而且，省建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)站公司也是此次事故調(diào)查受委托的唯一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
倒塌前鑒定為“局部危房”
不少同行持不同意見(jiàn)
房屋危險(xiǎn)性鑒定分為ABCD四個(gè)等級(jí)，從通俗上來(lái)理解，A表示沒(méi)問(wèn)題，B意為有小瑕疵，但問(wèn)題不大。而C和D的檢驗(yàn)結(jié)論就表示屬于危房，而C和D在專業(yè)上表示的危急和嚴(yán)重情況又有很大差別。
奉化居敬路29幢在去年12月26日、今年1月14日，分兩次由浙江建院建設(shè)檢測(cè)有限公司進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，當(dāng)時(shí)結(jié)論為房屋整體安全性等級(jí)評(píng)定為C級(jí)，不能滿足安全使用要求，應(yīng)盡快采取加固措施。
從專業(yè)的解釋上來(lái)說(shuō)，C級(jí)意為部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。而D級(jí)意思是：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。
但是，記者采訪杭州數(shù)家工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)，不少業(yè)內(nèi)人士均對(duì)記者表示，他們對(duì)這個(gè)C級(jí)的鑒定持有不同意見(jiàn)。
材料、結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)
都是此次檢驗(yàn)重點(diǎn)
浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)站有限公司是浙江省建科院的全資子公司，其前身是早在1985年即成立的浙江省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站，浙江省住建廳也將“浙江省建筑物安全鑒定中心”設(shè)立在浙江省建科院。作為浙江省住建廳唯一下文成立的“中心”，其主要任務(wù)是受理浙江省內(nèi)已建與在建建筑物的安全與質(zhì)量的檢測(cè)、評(píng)估、鑒定與技術(shù)處理工作。
作為浙江省檢測(cè)鑒定行業(yè)的權(quán)威機(jī)構(gòu)，此前浙江省的一些重大事故的檢驗(yàn)鑒定工作都是由他們來(lái)?yè)?dān)當(dāng)?shù)?。比如常山縣某宿舍樓整體倒塌特大事故調(diào)查處理、UT斯達(dá)康大型廠房工程坍塌事故分析鑒定、杭州地鐵湘湖段坍塌事故檢測(cè)、2012年寧波徐戎三村2幢倒塌房屋現(xiàn)存部分結(jié)構(gòu)檢測(cè)等。
此次受奉化居敬路29幢事故調(diào)查組的委托，該公司總經(jīng)理、教授級(jí)高工、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師王田鳳，公司結(jié)構(gòu)工程研究所所長(zhǎng)、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師丁智潮親自帶隊(duì)立即趕赴奉化開展相關(guān)檢測(cè)。
據(jù)他們介紹，目前已經(jīng)收集了一些材料樣本，檢測(cè)重點(diǎn)將是材料、結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)，而整個(gè)檢測(cè)進(jìn)程也將與調(diào)查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的清理工作配套起來(lái)做。比如材料檢測(cè)，現(xiàn)在取樣的基本上是上面幾層的材料，接下來(lái)隨著開挖，下面幾層的材料他們也會(huì)檢測(cè)。另外等到現(xiàn)場(chǎng)清理到一定程度，地基露出來(lái)后還要重點(diǎn)對(duì)地基進(jìn)行檢測(cè)。
檢測(cè)很專業(yè)，也需要全面，比如，老百姓往往覺(jué)得鋼筋只有手指粗就一定有問(wèn)題，其實(shí)一棟建筑有諸多地方要用到鋼筋，如果是多孔板里的鋼筋，最細(xì)的直徑僅4毫米，樓板里的鋼筋在滿足安全的前提下，在一定范圍內(nèi)細(xì)而密，才更為合理。
他們說(shuō)，從目前掌握的情況來(lái)看，這次檢測(cè)的難度不是很高，但任務(wù)繁重，他們一定會(huì)拿出一個(gè)專業(yè)而負(fù)責(zé)的結(jié)論，為事故調(diào)查組進(jìn)行原因分析提供數(shù)據(jù)支撐。
現(xiàn)實(shí)中危房的解決處理難點(diǎn)
往往卡在資金、協(xié)調(diào)等問(wèn)題上
現(xiàn)實(shí)中危房處理上的難點(diǎn)在哪里？
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為專業(yè)的中介服務(wù)方，除了做好技術(shù)服務(wù)、提供專業(yè)的結(jié)論外，對(duì)于下一步的處理措施只能提出建議。相關(guān)主體可以委托有資質(zhì)的單位出具進(jìn)一步的加固方案。
比如杭州翠苑三區(qū)9幢，在鑒定之后，浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)站有限公司受委托提供了初步加固方案，并且方案也通過(guò)了杭州相關(guān)部門組織的專家論證，但是最后卡在居民有不同意見(jiàn)上，所以拖了下來(lái)，至今未實(shí)施。
而資金也是危房加固中的一大難題，尤其是一些老舊房改房，主體單位已經(jīng)消失，而分?jǐn)偟矫繎舻男蘅樫Y金動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元甚至十幾萬(wàn)元，從法律上來(lái)說(shuō)，這些費(fèi)用應(yīng)該由產(chǎn)權(quán)人自理，但是居民往往求助于政府，對(duì)政府來(lái)說(shuō)這些非預(yù)算內(nèi)資金的劃撥也是一個(gè)難題。
本報(bào)首席記者 肖菁
