5項(xiàng)社會建議首入立法計(jì)劃 涉及"單獨(dú)二孩"等

　　□記者　袁濤　報(bào)道

　　本報(bào)濟(jì)南3月17日訊　你的一個(gè)建議可能促成一項(xiàng)法規(guī)的制定,進(jìn)而推動(dòng)法治社會建設(shè)。記者從今天召開的省政府常務(wù)會議上獲悉,《山東省高層建筑消防安全管理辦法》等5項(xiàng)來自社會的立法建議正式列入2014年我省立法計(jì)劃,這在我省立法工作歷史上還是第一次。

　　除《山東省高層建筑消防安全管理辦法》外,另外4項(xiàng)來自社會建議并列入立法計(jì)劃的項(xiàng)目是:《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《山東省海岸帶管理辦法》、《山東省殯葬管理規(guī)定(修訂)》和《山東省人口與計(jì)劃生育條例(修正)》。

　　2013年10月,省政府法制辦發(fā)出公告,面向社會以及網(wǎng)絡(luò)公開征求立法項(xiàng)目建議,項(xiàng)目建議可涉及公共服務(wù)、節(jié)能減排、政府自身建設(shè)等領(lǐng)域。省法制辦副主任李春田介紹說,公告發(fā)出后,社會各界積極參與,共征集立法項(xiàng)目建議40余件。在充分論證并與有關(guān)部門溝通一致的基礎(chǔ)上,經(jīng)研究,《山東省高層建筑消防安全管理辦法》等項(xiàng)目列入了2014年立法計(jì)劃。

　　據(jù)省法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《山東省高層建筑消防安全管理辦法》立法建議來自社會,主要內(nèi)容將包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防管理職能、高層建筑消防安全監(jiān)督措施、高層建筑消防培訓(xùn)演練等。

　　記者了解到,另一件來自社會建議的立法項(xiàng)目《山東省人口與計(jì)劃生育條例(修正)》已經(jīng)被確定為省政府2014年重點(diǎn)立法項(xiàng)目,內(nèi)容涉及“單獨(dú)二孩”、延長獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)領(lǐng)取時(shí)間等熱點(diǎn)問題,年內(nèi)將提請省人大常委會審議。

　　“這種‘開門立法、廣納民意’的做法值得肯定,是立法工作的重大進(jìn)步?！鄙綎|大學(xué)法學(xué)院教授肖金明表示,立法是為了解決問題,而社會公眾對問題的感受最充分。公開征求立法項(xiàng)目建議的做法增強(qiáng)了政府立法的透明性,擴(kuò)大了公眾參與,可以提高政府立法工作的科學(xué)性和民主性。

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