在過去的十幾年里,經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)濟(jì)調(diào)控一直是總理記者會(huì)上的“明星”問題。去年,李克強(qiáng)總理記者會(huì)上,僅回答了城鎮(zhèn)化一個(gè)和經(jīng)濟(jì)有關(guān)的問題。昨天和去年迥異,有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)增速、去年中國經(jīng)濟(jì)下行、金融和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問題不斷被記者拋出。
經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)
磨好了斧子才能劈開柴
英國路透社記者提問總理:您上任一年最大的挑戰(zhàn)、最大的困難是什么?“要說去年最大的挑戰(zhàn),那還是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn)。”李克強(qiáng)說,去年,一度中國的中央財(cái)政收入出現(xiàn)負(fù)增長,金融領(lǐng)域還有所謂“錢荒”,銀行間隔夜拆借利率超過了13%,而且用電量、貨運(yùn)量的增幅也大幅回落。國際上也出現(xiàn)了一些輿論,說中國經(jīng)濟(jì)可能要硬著陸,還給出了指標(biāo),說增長可能只有3%到4%。而對中國來說,財(cái)政和貨幣政策運(yùn)用空間又很有限,宏觀調(diào)控確實(shí)面臨多難選擇。
“怎么辦?遇萬難還需放膽。”李克強(qiáng)說,破困局要用智慧,中國保持定力,創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式,明確了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間,就是增長和就業(yè)不能越出下限,通脹不能突破上限,而且著力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),讓市場發(fā)力。李克強(qiáng)說,今年挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,而且可能會(huì)更加復(fù)雜。“我們既要穩(wěn)增長、保就業(yè),又要防通脹、控風(fēng)險(xiǎn),還要提質(zhì)增效,治理污染,多重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要找一個(gè)合理的平衡點(diǎn),這可以說是高難度的動(dòng)作”。
“但凡事不患難而患無備。所謂磨好了斧子才能劈開柴。我想只要我們正視困難、直面挑戰(zhàn)、趨利避害,就是遇事克難的成功之道?!崩羁藦?qiáng)說,中國有去年應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的經(jīng)歷,中國經(jīng)濟(jì)又有著巨大的潛能和韌性,“我們有能力也有條件使今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。”
經(jīng)濟(jì)增速
需要貼近老百姓的GDP
美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道記者提問:許多投資者認(rèn)為,今年中國經(jīng)濟(jì)的增長會(huì)繼續(xù)放緩,會(huì)低于確定的7.5%增長目標(biāo)。在不采取更多刺激政策的前提下,您所能接受的最低增速是多少?
李克強(qiáng)回答說,他注意到了一些關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)偏悲觀的報(bào)道。他反問:我們在去年并沒有采取短期刺激政策的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo),為什么今年不可以呢?
李克強(qiáng)說,不否認(rèn)今年可能會(huì)有更復(fù)雜因素,之所以把經(jīng)濟(jì)增長率定在7.5%左右,考慮的還是保就業(yè)、惠民生,增加城鄉(xiāng)居民收入?!拔覀兏⒅氐氖菙?shù)字背后的民生、增長背后的就業(yè)?!崩羁藦?qiáng)說,沒有就業(yè)就沒有收入,也難以增加社會(huì)財(cái)富。
李克強(qiáng)表示,GDP增長的預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右,“左右”意味著彈性,高一點(diǎn)、低一點(diǎn)是有容忍度的。對于記者問的下限,他解釋:“GDP必須保證比較充分的就業(yè),使居民收入有增長?!彼f:“我們不片面追求GDP,但是我們還是需要貼近老百姓的GDP,提高質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保的GDP?!?/p>
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
不能把墊腳石變成絆腳石
金融時(shí)報(bào)記者問:國際市場高度關(guān)注中國金融和債務(wù)問題,認(rèn)為這是全球經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)之一。請問中國政府將如何應(yīng)對這些問題?
李克強(qiáng)說,去年國際上就有對中國經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)心,但就是在這樣的背景下,中國頂住壓力完成了全年經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)。
“對金融和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)我們一直高度關(guān)注,去年在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我們果斷決定全面審計(jì)政府性債務(wù)問題,這本身表明要勇于面對。”李克強(qiáng)說。他表示,審計(jì)的結(jié)果如實(shí)對外公布,表明債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是總體可控的,而且政府的債務(wù)率還在國際公認(rèn)的警戒線以下。
他說,很多債務(wù)是投資性的,但不能忽視其中存在的風(fēng)險(xiǎn),正在加強(qiáng)規(guī)范性措施。對于“影子銀行”等金融風(fēng)險(xiǎn),中國也正在加強(qiáng)監(jiān)管?!坝衼碜糟y行界的代表問我,是不是資本充足率的要求偏高了一些?我們還是發(fā)展中國家,但是我們只能這樣做,我們不能把今天的墊腳石變成明天的絆腳石”。
本版撰文
晨報(bào)記者 王海亮 鄒樂 王萍