大眾網(wǎng)臨沂10月29日訊（記者 吳昊 通訊員 王培釗）公共財政的一項重要職能就是滿足社會公共需要，而“老有所養(yǎng)”正是保障社會公共需要的一個重要組成部分。我市財政部門通過發(fā)放高齡生活補(bǔ)貼、發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、購買居家養(yǎng)老服務(wù)等方式，把千百年來“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)，用一項項惠民養(yǎng)老政策來取代，讓全市老年人心底的傳統(tǒng)觀念起了變化。
公共財政助力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”
■解決“無錢養(yǎng)老”的問題——發(fā)放高齡生活補(bǔ)貼
■解決“無處養(yǎng)老”的問題——發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)
■解決“無人照顧”的問題——購買居家養(yǎng)老服務(wù)
百歲老人月領(lǐng)400元
實現(xiàn)“有錢養(yǎng)老”
針對老年人普遍無就業(yè)能力、無收入來源或收入較少，難以滿足生活需要的現(xiàn)狀，我市將百歲老人長壽補(bǔ)貼納入市級財政預(yù)算，
在省級財政長壽補(bǔ)貼每月200元、縣(區(qū))級財政長壽補(bǔ)貼每月不少于100元的基礎(chǔ)上，由市級財政為全市每位百歲老人每月增發(fā)長壽補(bǔ)貼金100元。這樣以來，我市每位百歲老人長壽補(bǔ)貼金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月不少于400元。發(fā)放高齡生活補(bǔ)貼，將解決“無錢養(yǎng)老”問題。同時，市財政鼓勵有條件的縣區(qū)提高此項政策的覆蓋面，將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到80周歲以上老年人。
2013年度我市將發(fā)放長壽補(bǔ)貼金69萬元，并補(bǔ)發(fā)《臨沂市優(yōu)待老年人規(guī)定》實施以來的長壽補(bǔ)貼金40余萬元，將共計兌付資金近110萬元。
補(bǔ)貼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
結(jié)束“無處養(yǎng)老”
有錢養(yǎng)老后，去哪里養(yǎng)老最合適？這是一個擺在眼前亟待解決的現(xiàn)實問題。不論在農(nóng)村還是在城市，分家后住宅問題、婆媳間相處問題等等，讓老年人并不能安享晚年，這時候養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)就顯得尤為重要。
據(jù)了解，市財政為滿足全市不斷增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，解決“無處養(yǎng)老”問題，出臺了一系列獎補(bǔ)政策，積極引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年人提供安享晚年的場所。
對新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按核定床位每張給予8500元的一次性補(bǔ)助；對租賃用房且租用期5年以上的，按核定床位數(shù)每張給予4000元的一次性補(bǔ)助。對已運(yùn)營、具備一定規(guī)模、符合資質(zhì)條件的民辦非營利性和公建民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按實際入住人數(shù)和床位占有率連續(xù)3年給予運(yùn)營補(bǔ)助，其中對自理、半自理和完全不能自理老年人分別補(bǔ)助每人每年540元、900元和1080元。
購買養(yǎng)老服務(wù)，解決“無人照顧”
隨著老年人年齡的增大，一旦身體出現(xiàn)問題后該怎么辦？市財政經(jīng)過多方考慮，通過購買居家養(yǎng)老服務(wù)，解決老年人養(yǎng)老過程中出現(xiàn)“無人照顧”的問題。
針對部分老年人“故土難離”、不愿到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但身邊缺少子女親屬照顧的情況，市、縣兩級財政安排專項扶持經(jīng)費，支持街道辦事處(社區(qū))建立居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍，對年滿60周歲、半自理或不能自理的“二無”(無子女、無勞動能力)老年人，以及年滿70周歲的孤寡、貧困老年人，經(jīng)本人申請并審核通過后，每月免費提供30小時的上門養(yǎng)老服務(wù)。
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200余個農(nóng)村幸福院項目將獲各級財政支持
28日，記者從臨沂市財政局獲悉，市財政將籌資用于我市新建農(nóng)村幸福院，計劃支持全市200余個農(nóng)村幸福院項目建設(shè)。
據(jù)了解，農(nóng)村幸福院作為一種新型的農(nóng)村養(yǎng)老模式，是緩解農(nóng)村養(yǎng)老難問題的創(chuàng)新舉措。市財政充分利用福利彩票公益金“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的使用原則，積極籌集公益基金，全力支持全市農(nóng)村幸福院建設(shè)。
市財政局工作人員介紹，市縣財政部門通過加強(qiáng)與民政部門的溝通配合，將省級下達(dá)的農(nóng)村幸福院建設(shè)任務(wù)逐級落實到建制村或社區(qū)。對已經(jīng)建成投入使用的項目，以及經(jīng)濟(jì)條件較好、老年人口特別是留守老人較多、照料需求大、居住相對集中、有場所設(shè)施基礎(chǔ)、當(dāng)?shù)卣痛逦瘯蟹e極性的建制村或已納入社區(qū)規(guī)劃建設(shè)的項目，優(yōu)先納入申報資助范圍。
為加大對農(nóng)村幸福院建設(shè)項目的支持力度，中央、省專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目，給予每處新建農(nóng)村幸福院獎補(bǔ)資金6萬元，計劃獎補(bǔ)2808個農(nóng)村幸福院建設(shè)項目。市財政認(rèn)真做好獎補(bǔ)項目及資金的爭取工作。同時，及時跟進(jìn)市級補(bǔ)助資金投入，2013年計劃支持全市200余個農(nóng)村幸福院項目建設(shè)，推動我市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。
此外，市財政還積極引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)村幸福院建設(shè)，鼓勵企事業(yè)單位、村集體經(jīng)濟(jì)、其他社會組織和愛心人士，通過捐資捐物捐服務(wù)等方式，支持農(nóng)村幸福院建設(shè)和運(yùn)營。將農(nóng)村幸福院建設(shè)補(bǔ)助資金列入預(yù)算，納入社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項補(bǔ)助資金范圍。各縣區(qū)在中央和省級給予農(nóng)村幸福院補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，使用市級返還的福利彩票公益金安排配套補(bǔ)助，多渠道安排資金支持農(nóng)村幸福院建設(shè)。
